中国经济发展是一个奇特的历程,改革开发快三十年了,到目前为止,有的地区房价正号称“超英赶美”,有的地方却仍保持着传统的农业经济,大山沟里不少人还过着自耕自种、靠天吃饭的日子,状况之凄惨令人怀疑那是不是发生在同一个时代、同一个国家的事情
。
新闻报道里经常看到闭塞的农村里面农业人口急待救助的情形,不时鞭打着我们脆弱的神经,农民日子那么艰难,一次、两次的捐书、捐钱为什么不能解决问题?怎样才能彻底改变他们的命运?
在回答这个问题前,俺想先举个例子。
上世纪六十年代,咱妈有段时间被“再教育”,发配到广州附近的番禺农村锻炼,那时候的番禺可不是现在“碧桂园”的番禺,而是名副其实的上顿不接下顿那种农村,咱妈在当地和一位农村姑娘结成干姐妹,回广州以后,多年来仍保持联系。
俺记忆中七十年代后期,家里日子好了些,因为只有俺一个孩子,口粮不是太紧,粮票经常有多余,于是咱妈经常攒起来,然后寄给番禺的干妹妹,他们家3个孩子,虽然夫妻两人身体健康,下田勤快,但种得的粮食还是不够养活一家连老人6、7口人,那时候买多余的粮食要凭粮票,所以我们寄给他们不单是几片纸,而是活命的通行证。
后来改革开放,不少港商把工厂从香港迁到广东农村,利用当地廉价劳动力,番禺是当时其中一个外资厂聚集点,于是咱妈干妹妹一家的地也被村里统一收编,被外资厂征地建厂房等了。
失去了土地的广东农民,日子却比以前过得更好,因为村里把征地款集中存起来,每个月按全村人头平均发补助,生活有了基本保障。
另外,外资厂需要大量工人,孩子们有的进了工厂当工人,有的去城里学手艺归来,他们家开了个小发廊,在改革开放初期就过上了小康日子。
日子越来越红火,记得干姨妈有次来看我们,说:“我真搞不懂,为什么以前天天起早摸黑下地种粮食,却总是不够吃,怎么现在一家人都不种地了,反而能吃饱了?”
这个连字不会写几个、小学都没毕业的农妇可比国内很多所谓农业学家、经济学家高明多了
,她提的问题不单是一个农户家庭命运的变迁,还牵涉到了现代经济的基础:
- 怎么样才能让更多的人吃闲饭,即降低农业人口的主要因素?
- 中国(不加这个有同学会说爱搞搞不懂国情
)农民失去土地后怎么办,靠什么生存? - 为什么说农业人口与非农业人口比例的调整是现代经济的发动机?
这3个问题都很重要,想不明白就不能回答股市会不会暴跌、房价会不会继续上涨、买什么股票才是“价值投资”、炒房秘籍等等看似无关的“高级”问题,所以后面都要一一论述,不过本篇想先讨论:
农民失去唯一生存手段:土地后怎么办?
珠江三角洲在农转非问题上的处理是成功的,很少会看到报道说农民因征地问题而引发暴乱,其原因是广东地区农村内部很团结,对于征地款的运用也比较公平。
俺刚刚参加工作的九十年代初期,广州处在第一次房地产热,当时俺所在的房地产开发公司(即“开发商”)开发新项目的其中一种方法是去近郊征农地,在取得一切政府用地批文后,不算成功,还要去和村里谈征地条件,假如条件谈不拢还是白搭。
比如其中一个项目在广州机场路边,好像是两百多亩吧,当时那里还不算市区,放眼望去一片稻田,公司开发部的人去谈了半天,喝酒喝得天昏地暗,村里就是不松口,一定要N十万一亩征地款,当时那可是天价,但俺们开发公司也没办法,最后还是退让,用高价征地。
不象在城市内所谓的“旧城改造”,拆迁拆到最后可以强行执行,因为只有一、两户人家,执法部门配合就行了。
农村的地是不能强夺的,即使所有政府部门都批准,如果他们不同意,项目还是不能开工。
广东农村内部团结是出了名的,有的地方试过谈不拢强行开工平整土地,结果村里组织几百个农民拿着锄头出来围攻,殴打施工人员,毁坏设备,他们可以天天闹,谁敢动
?
他们用“野蛮”捍卫自己的权益,但另一方面,社会也因此得益,经济发展可持续性得到保障。
说实话,当时俺可羡慕那条村的村民,广州近郊的农村人口比我们这些城市人过得好
。
因为他们得到巨额征地款后,每个月村里按人头发生活费、孩子们读书费用村里负责、每年还免费组织村民去外省、甚至星、马、泰旅游等等。
另外,村里还保留了一定比例的“自留地”,按照每户人口分地,于是每家人都盖个三、四层的房子,自己住一半,另一半出租给外来人员,每月还有这笔固定收入。
那些乱盖的丑陋房子也是广州“宅基地证”房屋的由来。
广州近郊的农民当时每户月收入起码几千元,基本处于一辈子吃闲饭的状态,精神无聊之际黄、赌、毒也随之而生,再加上底层外来人口租用这些缺乏管理的出租屋,使得大多数村留地成为广州治安最差的地段,这是后话。
当时征地时候,按政策规定有“农转非”名额,也即是宝贵的城市“户口”,村里都是卖给外乡人的,村民个个都不愿做城里人,因为如果户口一转,村里给的福利就取消了。
广州三元里、棠下、赤岗、客村等等近郊农村都在这种模式下慢慢变成了城市。
在演变的过程中,确保失去土地的农民有长期生活保障是关键。
农转非、城市、城镇扩大化是经济持续发展的大趋势,当看到某些错误的社会舆论鼓吹什么“小农贷款”扶持农村困难户等等的落后观点时(这句话一定有同学反对,俺后面篇章会论述原因
),我们自己要有个清晰的认识。
另外,在一些落后地区,没有开发商高价征地,那里的农业人口又有什么方法能够维生呢?
这问题准备后面篇章另外论述。方法不是没有,最大的问题是观念。
拒绝帮助农业人口转变成非农业人口的思想是阻碍中国经济可持续发展的最主要因素。
打个比方,假设一男一女相爱,后来一方变心了,另一方痛苦万分,要生要死,又用道德舆论压力,又用经济惩罚等手段,总要把对方拉回自己身边,哪怕勉强得逞了,人家心都飞了,勉强凑合得个行尸走肉,又有什么用呢?
何况,有时候即使手段用尽,对方还是不回来,你怎么办?
减轻痛苦的方法可以上吊、吃安眠药、烧炭......
但,在心理学上,方法其实很简单:不爱他/她就得了,即“改变不了别人,就改变自己。”
这是灵丹妙药,也是彻底的“解药”。
所以,要真正让中国经济迈入现代经济,就要彻底打破所谓的中国“二元社会”结构(即农村一个经济循环体、城市一个经济循环体),让大部分农业人口逐步转为非农业人口。
只有当农民不再是农民的时候,才能提高“农民”收入,让“农民”过上好日子。
但问题是,农民都不当农民了,谁来养活俺们这些蛀米大虫呢?
下篇准备论述的是:降低农业人口的主要因素
延伸阅读:
劳动力结构转型震撼中国GNP
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