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信息化绩效评价概念及内容

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信息化绩效评价概念及内容

作者:孙强出处:中国IT治理研究中心[ 2006-03-07 09:52 ]

 

摘要:从评价的主体角度划分,可以划分为宏观层面和微观层面的信息化绩效评价,其中微观层面的信息化绩效评价根据侧重点不同又可以划分为以战略实施、管理控制和项目管理为基础的绩效评价。

 

  从评价的主体角度划分,可以划分为 宏观层面 微观层面 的信息化绩效评价,其中微观层面的信息化绩效评价根据侧重点不同又可以划分为以战略实施、管理控制和项目管理为基础的绩效评价。

 

  宏观层面的评价

  宏观评价主要是政府根据企业信息化总体目标的要求,建立绩效评价的标准指标体系和数据的测度方法,统一测算和颁布不同行业不同规模信息化绩效的标准值,作为不同行业和不同规模企业进行IT绩效横向比较的依据,以判断企业在同行业、同规模、同区域的水平地位和主要差距,更有利于绩效评价制度的科学性。

 

  在宏观评价中,政府的角色是充当“裁判员”的角色,而不是“运动员”的角色,作为裁判员最重要的是评判需要客观公正。为此,需要建立“游戏”运行规则和制定评判标准,从整个产业发展角度对信息化进行统一认识,并进行有效监管。通过制定统一的信息化评价标准和评价体系,有助于各级企业信息化主管和相关部门开展以下方面的工作:

 

  (1)帮助掌握企业信息化准确的现状,作为调研和决策的参考;

  (2)发现问题,正确引导企业信息化建设健康发展;

  (3)作为政府信息化投资和工作效果评价的客观依据。

 

  对于正在进行信息化建设的企业而言,这种将相同条件下的企业进行横向比较的方法,还可以剔除外部环境的影响因素,如行业差别和规模差别等,更加客观公正地反映IT的成效,使得IT绩效评价结论满足科学客观和真实的要求。评价能够:

 

  (1)帮助企业明确信息化建设目标,围绕全面提高管理水平和整体竞争能力推进信息化;

  (2)有助于对企业绩效的横向比较,向行业先进水平看齐,从而找到自己与行业先进水平的差距,分析和研究产生差距的原因;

  (3)帮助企业将信息化与企业战略有机融合起来,促使企业进一步改善经营管理,推动建立企业自我发展的激励与约束机制,使企业信息化取得实实在在的效果;

  (4)帮助企业合理配置信息化建设资源,使有限的投资发挥最佳效果,促使企业在更大的空间内使各种资源得到有效利用;

  (5)帮助企业利用信息化加强基础管理,促进企业“三改一加强”和管理创新、体制创新;

 

  (6)帮助企业了解信息化建设基本情况,发现存在的薄弱环节,找到解决问题的正确途径。

  此外,对于信息化供应商、服务商而言,宏观层面的企业信息化评价有助于他们认识企业信息化的总体需求方向,从而:

  (1)以企业需求为导向,切实帮助企业解决应用信息技术.改造传统产业中的突出问题,帮助客户成功;

  (2)寻找产品、技术和服务与客户业务的结合点,发现和创造用户需求,谋求双赢。

 

  国家信息化测评中心已经正式推出了中国第一个面向效益的信息化指标体系——《企业信息化测评指标体系》,以全面评价中国境内各企业的信息化发展和应用水平。该体系包括三部分:一套基本指标、一套补充指标即效能评价和一套评议指标即定性评价。其核心部分是补充指标,也就是效能评价。

 

  1.基本指标

  该指标能够客观反映企业信息化的状况,用于统计调查和政府监测从21个方面对企业信息化状况进行了客观描述,主要用于社会统计调查和政府监测。至于情况是好是坏,投入是浪费还是不浪费,基本指标不作评价。基本指标不独立用于对企业信息化水平的全面评价和认证,得分不向社会公示。

 

  2.效能指标

  该指标评价信息化行为的合理性和信息化的成效,客观评价企业信息化水平,是反映和评价企业信息化实效的一套评价指标体系。效能指标的重要评价思想是“标杆值”法,企业信息化效能指标的标杆值,是一套“标杆值”体系。根据企业所处的行业、规模和发展阶段的不同,评价其信息化实效的标杆值也各不相同。

  企业信息化效能指标由适宜度和灵敏度两大类指标构成。适宜度指标包括:投资适宜度、战略适宜度、资源匹配度、组织、文化适宜度和应用适宜度。灵敏度指标包括:信息灵敏度、管理运行灵敏度、对外反应灵敏度和创新灵敏度等。效能指标是在企业信息化基本指标基础上,结合不同行业、不同对象特点,以标杆库和标杆值为参照,以信息化效益为评价目标的评价指标,可以形成信息化水平的客观定量分析结论。中国企业信息化标杆企业库,是“标杆值”体系的一个重要参考系统。

  以效能为评价依据,是企业信息化水平测评的方向,以分行业、分规模的企业标杆值作为重要的评价参考值,评价企业信息化效益水平,是企业信息化水平评价思路的一个新的突破。该指标对于将企业信息化评价,从以“投入为主”确定信息化水平,转变为以“绩效为主”确定信息化水平,具有重要的政策引导和实践价值。

 

  3.评议指标

 

  评议指标是用于水平认证的专家指标,是对影响信息化绩效的非定量因素进行判断的指标,以此形成信息化评价的定性分析结论。由评价实施机构中的专家咨询组进行评价,全面深入反映企业的信息化水平及特殊情况。

  该评价体系主要为政府了解企业信息化应用情况和进行相关的决策服务,从而引导中国企业信息化的健康发展。该体系提出从效能角度全面评价企业信息化水平并提供解决方案的咨询,旨在引导企业信息化建立在有效益、务实、统筹规划的基础上。

 

微观层面的评价

 

  微观层面的评价主要是以企业信息化体系作为主要对象进行评价,即企业或组织根据自身业务发展和信息化项目的需要,评价自身信息化实施的状态和效果。随着市场竞争的加剧,利用信息化增强企业综合竞争优势已成为共识。为了适应竞争变化与技术变革,企业投入大笔资金用于复杂度日益剧增的信息系统建设与管理,但是信息技术投资回报往往处于不确定状态。面对这样的挑战,企业高层经理对信息技术的投资往往持十分谨慎的态度,企业希望能通过评价找到正确的战略实施方向,减少项目风险,提高信息化的投资收益。因此,这种微观层面的评价对于帮助企业正确认识IT的作用,理性进行信息化投资,具有非常重要的意义。

 

  企业信息化在实施过程中往往分为几个不同层面:战略层、控制层、执行层,分别对应于企业的战略管理层、信息部门和具体的项目组。因此,企业信息化的评价也可以根据不同管理层所关注的重点不同,划分成三类:即分别从战略层面、管控层面、项目层面对企业信息化过程的绩效进行评价,形成一套综合完整的绩效管理评价体系。如下图所示:

 


  1.以企业信息化战略实施为基础的评价

  在企业信息化战略层面的主要任务是,根据企业战略目标,通过规划、实施、维护、调整等工作,建立起适合企业运作环境的信息系统体系,目的是提高企业流程质量,改善企业对环境变化的灵敏度。以战略实施为基础的评价关注的是信息化支持企业的战略目标是否实现,如何实现,实现效果如何。企业拥有领先、适用的信息化战略,能够利用信息系统资源突破企业竞争中的地域、时间、成本、结构等障碍要素,进而提高企业差异化和适应变革的能力,建立起企业竞争优势。

 

  2.以企业信息化管理控制为基础的评价

  在企业信息化管控层面的主要任务是,以组织的业务目标为核心,对组织的信息资源进行统筹规划,并采用一定的控制准则和方法针对IT建立集中的管控体系,平衡在信息技术领域的投资与风险,并提供业务所需的信息。管理控制为基础的评价关注IT部门如何有效管理渗透其整个组织的复杂的信息技术,既能使企业充分利用其信息,达到收益最大化,又能更好地控制信息,降低应用信息技术的风险。

 

  3.以企业信息化项目管理为基础的评价

  信息化实施的中心环节是信息系统的建设和应用,并且通常是以项目形式组织实施的,因此,以项目为基础而进行的评价显得尤为必要。基于项目管理的系统评价主要是以信息系统项目为核心,其目的是保证项目管理的科学性,主要分为纵向评价和横向评价。

 

  纵向评价主要从项目进程的角度进行评价,包括:项目前瞻和立项论证——事前评价;项目建设中——中期评价和工程监理;项目建成交付和投入运行后——验收评价和事后评价。

 

  横向评价主要从下面几个角度进行综合评价:① 技术角度:简化出系统建设、系统性能等技术评价指标体系;② 经济角度:直接经济效益和潜在经济效益,定量与定性分析结合。③ 社会角度:宏观上评价系统对社会进步贡献的测算。④ 环境角度:系统对环境的影响。

 

  以信息化战略实施、管理控制、项目管理为基础的这三类评价构成微观企业信息化评价的重点,我们将在下面的三章中进行重点阐述。实际上,这三类评价虽然在侧重点上各有不同,但在评价内容上存在交叉,因此在应用时可以结合企业信息化的具体实施策略,单独运用某一种评价框架,或者综合运用。

 

 

 

中央人民政府门户网站-我国电子政新坐标

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中央人民政府门户网站-我国电子政新坐标

发表日期:2006年2月14日   出处:电子政务工程服务网

 

    如果评选2006年中国电子政务领域十大新闻事件的话,“中央人民政府门户网站”(以下简称“中国政府网”)的正式开通应该是其中重要的一件。新年伊始,国内外各大通讯社相继推出“中国政府网”报道专题;国内各大主流媒体不吝版面,纷纷推出“中国政府网”建设系列报道;新闻联播、焦点访谈等央视金牌栏目,也不约而同地推出了“国网”建设跟踪报道;国内外各大论坛上,“中央人民政府门户网站”引发的讨论,都是最炙手可热的话题之一……

 

   为什么一个政务网站的开通,能够引起如此广泛的社会关注?究其原因,“中国政府网”的开通,标志着中国政府活动走向公开化、透明化的一个开始,标志着中国政府向服务型政府转型的一个开始,也代表了中国新一代政府领导人诚恳、开放和务实的工作作风,因此“中国政府网”一经推出,就迅速在全球网站排名中攀升到277位。

 

   中国的崛起在世界范围内已经引起了广泛的关注与讨论,而“中国政府网”作为中国电子政务网站的新坐标,也代表了中国电子政务网站信息化建设最高成就,从诞生之日起,就成了全世界瞩目的焦点。在2005年10月1日“中央人民政府门户网站”试运行的第一天,网站安全监测体系就检测到了1.094万次攻击事件,网站采用了强有力的应用软件整体解决方案,支持了这样的海量电子政务网站的正常运转。

 

  “中国政府网”采用了以北大方正翔宇网站内容管理平台(WCMS)为核心,以信息报送系统、互动交流系统和全文检索系统为辅助系统的完整的后台应用软件解决方案。通过WCMS系统的完善而标准的二次开发接口,把网站后台各种异步应用软件系统整合成一个有序的整体,并通过可自由定制的WebService接口,与分散在全国各地的各部委和地方政府网站应用系统整合成一个信息互动的整体,提供了通常的信息报送和发布渠道,为中国电子政务网站建设树立了新的坐标。

 

   1.标准接口;

   在翔宇WCMS系统中,提供了完整规范的二次开发接口,允许第三方厂商按照接口SDK进行二次开发工作,在“国网”运行过程中,通过规范的二次开发接口工作,理顺了WCMS系统和已有的应用软件系统之间的工作流程,极大地保护了国务院办公室和新华社的投资。

 

  在WCMS系统中,还提供可自由定制的开放的WebService接口,这些开放的接口给分散在各地的地方政府提供了信息报送和反馈的途径,使“国网”成为了中国电子政务的集内容大成的门户网站。

 

  2.内容与展现分离的模板技术;

 

  在WCMS系统和互动交流系统中,使用了内容与展现形式分离的可视化模板编辑技术,分离了职业美术工作者网站呈现界面的设计工作,和网站内容编辑的内容组织工作,减轻了各级工作人员的工作强度,最终推出了庄重大方的“中央人民政府门户网站”。

 

   3.触发式的实时发布技术;

 

   触发式的实时发布技术是比较先进的信息发布技术,与以往的定时发布技术相比,触发式的实时发布技术,突破了内容合成的效率瓶颈,使信息发布效率方面,处于国内外网站的领先位置,保证了其权威地位。

 

   4. 基于信息片的管理模式;

 

   在内容管理技术中,采用了基于XML信息片的管理模式,融合了数据库和文件系统的双层次管理模式,真正地实现了网站建设的基于“内容”对象的管理方式,通过WCMS内容管理平台的元数据定义内容管理模式,使海量的电子政务数据处于有序的管理之下。

 

   5. 可视化XML编辑器技术;

 

   可视化的XML编辑器技术,是“中国政府网”项目中的最大技术优势之一,这也是国内首次在网站应用软件系统中,采用基于XML的可视化编辑模式,通过XML的结构化描述方式,使“国网”全部应用数据具有了统一的描述规范,并进一步为统一我国电子政务网络信息标准奠定一个良好的数据基础。

 

   6. 分布式的申报体系;

 

  “中国政府网”中整合了分散在全国各地的各级地方政府和部委机关的信息,这是通过分布式的信息报送系统实现的。

 

   信息报送系统不但实现了各地异步式的申报和审批体系,还针对用户使用水平及网络环境的不同,提供了简单和高级两种不同的工作场景,减轻了各级机关的学习成本,提高了软件的使用效率和信息的发布速度。

 

   7. 公文原样重现发布技术;

 

   “中国政府网”作为中央人民政府信息的发布机构,信息对于民众具有权威性的指导价值,在软件系统中,独创性地研制了公文的原样重现发布技术,使国务院公报等权威公文具有和纸质介质相同的展现形式,体现了公文的严肃性。     

 

    由北大方正电子有限公司数字媒体事业部提供的具有完全自主知识产权的方正翔宇WCMS系统、信息报送系统和互动交流系统,使用了很多网络信息化建设的最新研究成果,在网站对外发布过程中经受住了高数据量、高访问量、高更新量的考验,圆满的完成了“中国政府网”的建设任务。“中国政府网”的对外发布,不仅仅是我国政府政务内容的一次公开展示,也是我国IT网站信息化建设研究成果的一次全面展示。

 

 

关于延边朝鲜族自治州妇联系统信息网络建设情况的调研与思考

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关于延边朝鲜族自治州妇联系统信息网络建设情况的调研与思考

作者:王晶 文章来源:延边州妇联 更新时间:2006-3-3

 

  为了适应新形势、新需要,进一步探讨信息网络化建设规律,加快全州妇联系统信息网络化建设步伐,充分运用网络技术拓宽工作领域,延伸工作手臂,构建网上妇女工作阵地,我们采取调查问卷和实地踏察两种方式对全州妇联系统信息网络化建设情况进行了全面调研。

  一、全州妇联系统信息网络化建设的现状

  1、硬件建设。全州八个县(市)妇联均配备了电脑,并保证至少有一台电脑接入局域网。街道、乡(镇)级妇联90%以上可与其他部门人员共用电脑,60%可以上网。社区、村屯妇联20%可与其他部门人员共用电脑,5%可上网。

  2、网站建设。按照全州妇联系统信息网络化建设方案的要求,州妇联已建成工作网站——延边妇女网,存储近百万字资料,设有16个一级栏目,近百个二级栏目,访问量已突破4万人次大关。敦化市妇联、延吉市妇联、珲春市、汪清县、安图县妇联已开通网站,龙井市妇联依托龙井市政务信息网开通了妇联网页,和龙市妇联网站已完成设计制作,将与和龙市政务信息网同步开通,图们市妇联2004年一度开通网站,但由于与虚拟主机托管商之间意见不一致,目前处于关闭状态。

  3、队伍建设。已建立起全州妇联系统信息员队伍,全州乡(镇)、街道、社区妇联,村屯妇代会都配备了1~2名信息员,并对县(市)、乡镇、街道两极信息员进行归档立卷,实现了动态化管理。基本的网络应用和微机使用知识掌握率,八个县(市)妇联专职信息员为100%,乡镇、街道信息员为60%,社区妇联,村屯妇代会信息员为20%。

  4、信息报送与办公自动化工作进展情况。州妇联建立并完善了信息工作奖惩制度,信息内容审签制度,与上级妇联,与县(市)妇联之间基本实现电子化信息传递,实现资料共享、信息互通、网上办公,提高了工作效率、节省了经费开支。各县(市)和州妇联各部室信息采编和传送基本上能做到及时、准确,在数量、质量、时效性等方面均有了一定的提高。今年全州妇联系统报送工作信息326条,采用信息国家级41条,省级38条。

  二、存在的问题和薄弱环节

  从目前情况看,全州妇联系统妇联系统信息网络化建设工作存在的突出问题主要是四个不到位: 

  一是领导认识不到位。部分县(市)区妇联对信息网络化建设工作重视不够,在加强领导,发挥作用上认识不到位,指导不到位。

  二是信息采集报送层次不到位。尽管我州在全国和省里信息采用率较高,但分析起来,单一主体和内容的工作信息多,综合类、经验类、研讨类、特色类的深度信息和调研文章比例偏少。尤其是乡镇街道以下信息采集不到位的情况尤其明显。

  三是培训指导不到位。由于主客观原因,我们计划开展的信息员培训班一直没有开班,各级基层妇联对信息网络化建设的培训意识、指导力度都很薄弱,乡镇街道以下妇联干部和信息员普遍存在文字水平不高和“拿机关枪当打狗棍”,那电脑当打字机使用的现象,造成极大的资源浪费。基层妇联干部的思想意识急需转变。

四是网站服务功能开发不到位。从州妇联延边妇女网到各基层妇联网站普遍存在这个问题。目前功能开发大多局限在工作信息的传递上,缺少互动性、服务类功能。

  三、对策与建议

  (一) 信息报送立体网络化

  1、信息采集网络化。信息工作务必从源头抓起,建设高质量的信息源,才能为信息的深层次挖掘提供全方位保证。要从上源、本源和下源、支源四个方面努力,首先是以大视野高灵敏度地捕捉上源信息,即从全国、省妇联、州委州政府等文件资料、信息要求中挖掘、发现和捕捉信息苗头和发展趋向,及时确定报送重点。其次是以全局观念、合作意识挖掘本源信息,主动协调州妇联机关部室,相互配合,密切合作,及时向办公室报送各类信息,成为我们信息工作的坚实后盾。再次是以高起点收集下源信息,发掘基层妇联和信息员宝贵的人力资源,加强指导,经过鉴别、筛选、提炼、综合、加工等环节,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,使基层报送的原始信息化浅为深,变缺为宝,提炼出高质量信息。最后在州直机关妇委会、团体会员、横向妇女组织和民间妇女组织中发展信息员,拓宽信息覆盖面。 

  2、信息流通立体化。信息必须有一定的量、速,才能形成信息流,才能把不断变化的情况上通下达,左右交换,起到信息应有的作用。明年我们主要从提高流速、把握流向、扩大流量、优化流径方面努力,充分发挥延边妇女网信息交流站的作用,在每个县(市)设一至两个乡镇街道信息直报点,力争在年底50%以上乡镇街道实现网上报送信息;把握流向,优化流径,在加强妇联系统内部信息流通的基础下,指导基层妇联向各级党委政府及时报送信息,在做好网上信息报送的基础上,增加中国妇女、吉林妇女等文字信息采用率,努力实现全国妇联信息简报0的突破;利用网络优势与姐妹妇联交换信息,交流经验,探讨工作,逐步搭建起妇联系统信息上传下达,横向沟通,覆盖全面的立体化网络,为全会工作提供全方位的信息服务。

  3、信息报送高质化。要抓速度,挖深度,注重向综合类大信息倾斜,努力挖掘深层次、高质量的综合类信息,使信息的采用率和服务领导决策的水平得到不断提高。要注重图片信息与文字信息相结合,工作信息与社会信息相结合。妇联是妇女群众的代言人,妇联报送信息不应仅仅局限于工作领域之内,否则信息内容太狭隘。我们努力开阔视野,敏锐观察社会,把信息的触觉伸向社会的各个领域,认真捕捉可能形成信息的素材,不断扩大信息容量。

  (二)网站建设综合服务化

我们妇联所建的一般都是工作网站,属“政府上网”工程系统,其根本意义在于充分利用互联网技术延伸和扩大妇联组织的服务范围和工作效益,更大限度地团结、教育、服务于广大妇女群众,加强妇联组织之间的合作与交流,收集群众意见,传递工作信息,提高工作效率,降低工作成本,实现为民服务。

  网络建设和管理是一门知识更新性很强的学科,我们没有经验,也没有现成的模式可以套用,只能摸着石头过河,在实践中探索。在实施妇联信息网络化建设的实践中,我们感到推进这项新的工作需要用联系的、系统的观念来认识和解决相关制约因素,尤其是基层妇联系统网络建设要注意以下几点:

  1、妇联的信息网络化只有融合到妇联工作中,才能激发广大妇联干部的积极性,只有让妇联干部切身感受到信息网络化带来的各种便利,实施信息网络化才会有扎实的基础。在实施信息网络化建设中,要把普及信息网络知识和计算机应用,提高工作效率和效益作为首要前提。

  2、各级妇联信息网络化建设的总体规划要体现一定的战略性和前瞻性,硬件的采购和软件的设计要充分考虑到未来计算机技术和信息网络化发展的趋势,要具有可升级性和扩展性。要从当地实际、从妇联工作实际出发,根据基层妇联人员少的特点,有所为有所不为,抓住重点求突破,不能面面俱到。

  3、妇联系统信息网络化建设需要建立稳定的经费支撑。信息网络化建设的高投入和建成后所需日常维护费、上网费、电话费势必造成办公经费的开支呈较大幅度增加,这使妇联原有的业务经费相对不足的矛盾更加凸现。因此,妇联系统网络建设必须寻求和争取稳定的经费渠道,才能顺利实施,健康发展,这是一个现实存在而又亟待解决的问题。

  4、网站后期管理一方面要培养自己的土专家,选拔妇联系统有点基础的同志专门学习网络知识和技术,做妇联的微机、网站管理人员;二是与承建公司签定长期服务合同,网站升级、改版、功能开发、技术维护请他们帮助解决。

  5、妇联的信息网络化建设有赖于政府信息化建设的进程。由于自身实力所限,妇联的信息网络化建设依托于政府信息网络工程,可以起到事半功倍的效果。要引导各级基层妇联学会借人、借力、借物,充分利用政府信息中心的软件资源和技术资源。

  6、妇联信息网络化建设的定位应处理好服务妇女工作与服务妇女的关系。我们认为妇联的信息网络化建设与商业女性网站建设定位有很大的不同。商业女性网以服务于女性网民为主要目标,侧重于对现代女性生活和情感的关注,内容主要是休闲、娱乐,适合大多数女性的需要,网站点击率较高。而妇联网站的主旨是为妇联工作者和妇女问题研究者提供新的工作阵地,在更大的空间、更广的领域宣传妇女工作,为妇女儿童服务。但是妇联的网络生存也依赖于网民的点击率,以后也要走市场化发展道路,如何实现服务妇女工作与服务广大妇女的较好结合需要我们在网站发展过程中探索解决。

有人评论政府网站要保持生命力,一般要注意几点:1、信息更新要快,否则,叫垃圾站;2、服务反馈要快,否则叫死站;3、资金支持要有保障,否则发展慢,叫不死不活的站。这种说法有一定的警示作用。还有一种说法叫建的不如变的快。这个变是发展的同义词,体现在许多方面。我们觉得,今后一段时间的重点应放在妇女网功能开发上。一是发挥网络维权的作用。通过妇女网宣传、介绍相关法律、政策,开通维权信箱、条件成熟还可发挥巾帼法律志愿团的作用,进行网上咨询。使广大妇女不出家门,只要鼠标轻轻一点,就达到了维权目的;二是发挥网络扶贫助学作用。我们网站开通至今,通过网站的援助金桥已经有三位好心人奉献了爱心,还应进一步开发功能,建立统计库,及时更新贫困母亲和女童名单。三是发挥网络培训功能。目前已建立网络家长学校,还有很多培训内容和形式有待充实和进一步开发,如家政服务员培训、农业科技培训,增强培训互动性。四、发挥网络宣传功能。网络是新生的媒体,应该充分利用这一现代化的手段宣传延边妇女工作,弘扬先进的性别理念,树立延边各级妇联和妇联干部的良好形象。五、发挥综合服务的作用。六、发挥信息共享功能,提高工作效率。

  为了确保各项服务功能的开发,建议今年对妇女网进行升级和改版,另外实践中我们感到依靠单一的技术人员在技术互动上有所局限,建议将技术维护转交可靠的网站开发公司。延边妇女网已经在信息产业部备案,成为国家认可并允许运营的非营利型网站,下一阶段我们将指导八个县(市)对网站进行备案,实现规范管理。

  (三)奖惩培训长期制度化

  第一、要进一步转变各级领导和妇联干部的思想。事实上,信息革命同时也是一场思想革命,观念革命。知识经济和信息网络化时代要求妇联干部思路更加开阔,反应更加敏锐,知识更加全面,工作更加扎实。我们必须认识到,随着网络时代的到来,政府部门办公网络化、自动化已经成为势在必行的事,只有及时转变传统落后的思维模式和工作方式,争取主动,争取笨鸟先飞,才能从根本上提高办公效率,最大限度地发挥妇联组织的职能。因此各级妇联组织要加强对基层的指导,帮助她们转变观念,解放思想。

  第二、要进一步明确和完善信息网络建设报送审批、责任分工、加权计分、培训指导及激励奖惩制度。每季度对各级妇联信息采用情况进行统计通报,年底对信息工作先进集体和个人予以表彰奖励,并将信息网络化建设工作纳入年终考核的硬指标。建立定期培训信息员制度,提高她们的业务素质。网络化信息工作,对信息员素质要求很高,可以采取集中培训和分散自学相结合的办法,鼓励她们积极参加各种培训和计算机等级考试。我们计划利用执委会的契机,对基层信息员进行业务培训,普及微机使用和网络应用知识、锤炼信息眼,锻炼文笔,提高她们的信息意识和信息素质。

 

 

 

 

香港廉政公署“电脑化行动指挥系统”

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香港廉政公署“电脑化行动指挥系统”

香港廉政公署的先进更体现在通讯系统上。出于保密考虑,廉政公署斥资4700万港元自主研发了“电脑化行动指挥系统”。

这一系统的主要部件是由8部与手提电脑体形相似的流动通讯机组成,每部通讯机重量仅有2.4公斤。8部流动通讯机由超合金制成,并装有加密系统及无记忆装置,防止资料外泄。调查人员在外出行动时携带这些通讯机,可即时将行动中找到的图表、文件和照片等物证传送到指挥中心,迅速与指挥中心的情报分析软件和指挥管理系统连接,整个调查程序时间大大缩短。廉政公署高层官员若要了解某一行动的进展情况,打开办公桌上的电脑就一目了然,无须下属前来汇报;行动指令也可随时通过这一通讯系统迅速发出。

摘自《环球时报》 2006-3-6