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胡锦涛温家宝:切实解决百姓看病难看病贵问题

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胡锦涛温家宝:切实解决百姓看病难看病贵问题

http://www.sina.com.cn 2006年02月26日17:16 新华网

胡锦涛温家宝作出重要指示:进一步做好发展社区卫生服务工作 切实解决群众看病难看病贵问题

国务院召开全国城市社区卫生工作会议进行部署 吴仪出席并讲话

新华网北京2月26日电 党中央、国务院高度重视发展城市社区卫生服务。近日,中共

中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别作出重要指示。胡锦涛强调,发展社区卫生服务,对于解决群众看病难、看病贵问题,为群众提供廉价、便捷的医疗保健服务,提高全社会疾病预防控制水平,具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本,加强领导,明确责任,狠抓落实,积极发展这项利国利民的事业,以造福人民群众。温家宝要求各级政府和有关部门要认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节,加强领导,加大投入,改革机制,完善管理,不断改善社区卫生服务条件和水平,保障群众身体健康,促进经济社会协调发展。

  24日至25日,国务院召开全国城市社区卫生工作会议,全面部署发展城市社区卫生服务工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院城市社区卫生工作领导小组组长吴仪出席会议并讲话强调,要统一思想,提高认识,创新机制,扎实工作,积极推进社区卫生服务的发展。

  吴仪说,城市卫生是卫生事业的重要组成部分,始终受到党和政府的高度重视。多年来,医疗卫生体制改革是取得了很大成绩的,但目前的卫生体制、机制还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长的医疗卫生服务的需求。在卫生事业发展中的一个突出问题就是卫生资源配置不合理,优质资源过度向大

医院集中,城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才,而基层卫生资源严重不足。这是造成群众看病难、看病贵问题的重要原因之一。

吴仪指出,发展社区卫生服务既是优化卫生资源配置,有效缓解群众看病难、看病贵问题的切入点,也是带动和促进卫生综合改革的交汇点。中央决定将发展社区卫生服务作为推进城市卫生综合改革和缓解群众看病难、看病贵的基础性工作,摆到重要位置,集中精力,积极推进。这是城市医疗卫生体制改革思路的一个重大转变。从实际情况看,发展社区卫生服务工作已经进行了多年,具有一定的基础。

吴仪强调,要统一思想,切实提高对发展社区卫生服务工作的认识。一是要以人为本,惠及群众。要以维护群众健康为中心,使广大群众充分分享改革成果,使政府投入的每一分钱都花到群众身上,让广大群众真正得到实惠。二是要积极推进,量力而行。要加大投入的力度,建立稳定的投入机制,保证社区卫生服务机构稳步发展、正常运行。同时,又要量力而行,立足于“雪中送炭”,满足群众基本的公共卫生和医疗服务需求。三是要努力探索,创新机制。要着力于体制、机制创新,为深入推进卫生改革与发展趟出一条新路来。四是要综合配套,协调推进。要加强中央与地方、部门与部门的协作配合,完善配套政策措施,协调推进卫生综合改革。

吴仪要求,要按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神,创新机制,扎实做好各项工作。一是要坚持政府主导,鼓励社会力量参与,多种形式发展社区卫生服务体系。二是要明确和完善社区卫生服务的性质和功能,为群众提供安全、有效、便捷、经济的服务。三是要下定决心、下大力气合理调整和配置社区卫生资源。四是要强化社区卫生服务机构内部激励和外部监管机制,严格社区卫生服务机构、人员和技术项目的准入,改革人事和收入分配等制度,将社区居民是否受益、是否满意作为评价工作的主要标准。五是要协调推进社区卫生服务发展,建立分级医疗、双向转诊等制度,完善

医疗保险、药品生产流通、医疗救助、教育、人事等相关配套政策。六是要探索创新社区卫生投入机制,建立稳定的资金筹集机制,探索政府“花钱买服务”等资金投入、补偿方式,并随财力增长逐步增加投入。

各省、自治区、直辖市和各计划单列市、副省级省会城市及中央有关部门负责人,各地卫生、财政、发展改革、民政、劳动保障、食品药品监管部门负责人出席了会议。(完)

 

中共中央一号文件 建设新农村

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中共中央一号文件建设新农村

  (北京讯)中国官方新华社昨天发布中共中央、国务院2006年的“一号文件”,文件题为《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,再次凸显中国领导人对农村问题的重视和对解决三农问题的决心。

  这已是自2004年以来,中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的“中央一号文件”。

  文件强调,要完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。

  近年来,中国一些地方违法征占农民耕地,不给农民合理的经济补偿和生计安置,引发大量农村群体性事件,成为影响农村乃至社会稳定的突出问题。总理温家宝警告说,在土地问题上决不能犯历史性错误。

讨论政府工作报告和“十一五”规划纲要草案

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讨论政府工作报告和“十一五”规划纲要草案

2006-02-22 09:02:00 来源: 红网-湖南日报

 

新华社北京2月21日电中共中央政治局今天召开会议,讨论国务院拟提请第十届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

  会议指出,过去的一年,经过全党全国上下团结奋斗,我国保持经济平稳较快发展,改革开放迈出重大步伐,民主法制建设继续推进,社会事业取得新进展,人民生活进一步改善,社会安定团结,全面建设小康社会迈出新的坚实步伐。一年来的成就,是以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果,是广大干部群众共同努力、辛勤工作的结果。国务院和地方各级政府认真履行职责,做了大量卓有成效的工作。

  会议强调,2006年是“十一五”时期的第一年,改革发展稳定的任务十分繁重。各级党委和政府要按照中央的部署和要求,全面落实科学发展观,坚持加快改革开放和自主创新,坚持推进经济结构调整和增长方式转变,坚持把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置,全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为“十一五”时期的发展开好局、起好步。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策,搞好宏观调控,重点扩大消费需求,保持固定资产投资适当规模,优化投资结构,继续推动经济平稳较快发展;要扎实推进社会主义新农村建设,加大对“三农”的支持力度,发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民增收,加强农村基础设施建设,全面推进农村综合改革;要加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度,加快转变经济增长方式,着力增强自主创新能力,提升产业层次和技术水平,大力发展循环经济,加快建设环境友好型社会,继续推动区域协调发展;要大力实施科教兴国战略,把加快科技发展放在更加突出的战略地位,大力普及和巩固九年义务教育,加强社会主义文化建设;要继续深化改革,在一些关系全局的重大体制改革上取得新进展,进一步扩大对外开放;要高度重视解决涉及群众切身利益的问题,继续实施积极的就业政策,加快推进社会保障体系建设,突出抓好医疗卫生工作,切实加强安全生产,加快建设社会治安防控体系,坚决维护社会稳定,推进和谐社会建设。

  会议认为,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学编制“十一五”规划纲要,对于紧紧抓住重要战略机遇期、促进我国经济社会又快又好发展具有十分重大的意义。

  会议指出,“十一五”时期要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放的指导原则。要针对发展中存在的突出矛盾和问题,进一步调整推动发展的思路、转变推动发展的方式、明确推动发展的政策导向。要立足扩大国内需求推动发展,立足优化产业结构推动发展,立足节约资源保护环境推动发展,立足增强自主创新能力推动发展,立足深化改革开放推动发展,立足以人为本推动发展。

  会议对“十一五”规划纲要草案提出的“十一五”时期我国经济社会发展的重大指标、战略重点、重大改革措施和主要政策取向等进行了讨论研究。会议强调,“十一五”规划纲要要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为方向,成为政府履行 经济调节 市场监管、 社会管理和 公共服务职责的重要依据。实现规划提出的目标和任务,主要依靠完善体制机制,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时政府要正确履行职责,加强和改善宏观调控。

  会议要求,在将“十一五”规划纲要草案提交十届全国人大四次会议审查和全国政协十届四次会议讨论的过程中,要发扬民主、集思广益,以利于切实把规划纲要制定好、实施好。会议还研究了其他事项。