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海南旅游借网腾飞,我省全面推进旅游信息网络系统”金旅工程”2002-10-12新闻报道

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旅游信息化工作会议

视频播放:海南电视台《新闻报道》

海南召开全省信息化工作会议 全面推进旅游信息网络系统
–海南旅游借网腾飞,我省全面推进旅游信息网络系统”金旅工程”
– 《海南日报》2002-10-12新闻报道–

  经过一年多的规划和开发,我省”网络旅游”金旅工程进入实施阶段,全省旅游部门开始着手建立”省?重点旅游城市?旅游企业”的三级计算机网络,以初步形成旅游电子政府基本骨架,建立旅游电子商务标准平台,推动我省传统旅游企业向电子旅游企业转型。这是记者从10月11日召开的全省旅游信息工作会议上获悉的。

  据了解,按照国家旅游局推进全国旅游信息化建设的要求,我省从去年开始启动旅游信息化工程,经过一年多的市场调研、规划和开发,今天,海南省旅游发展委员会办公自动化系统和海南旅游信息网(原名海南金旅网)正式推出。据悉,我省将在一至二年内基本建立起全省旅游信息网络系统(金旅工程),该工程由两部分组成:政府旅游管理电子化,利用现代化技术手段管理旅游业;利用技术发展旅游电子商务,与国际接轨,以确保最大限度地整合国内外旅游信息资源,在三至五年内建设和完善”三网一库”及政府系统办公自动化网络(包括旅游部门办公自动化网络、全省旅游管理业务网络)、共享信息数据库和面向旅游市场的电子商务系统。

  省旅游局计划在2003年初步建立全省旅游部门的”省?重点旅游城市?旅游企业”三级计算机网络,重点建立起面向全省旅游部门、包含旅游业的业务处理、信息管理和执法管理的现代化信息系统,初步形成旅游电子政府的基本骨架;同时,该系统也将逐步建立一个旅游电子商务的标准平台,建立行业标准,提高对旅游电子商务应用环境与网上安全、支付手段的支撑,支持旅游企业向电子旅游企业转型。

国内外40位专家为海南旅游信息化献计首届中国旅游信息化发展论坛迸发智慧火花

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国内外40位专家为海南旅游信息化献计首届中国旅游信息化发展论坛迸发智慧火花
为推进我国旅游产业转型升级,促进海南现旅游信息化建设,省工信厅发起,并联合工信部信息化推进司和三亚市人民政府,共同主办首届中国旅游信息化发展论坛。国内外40位涉及旅游信息化领域的专家学者参加论坛,围绕海南大力推进旅游信息化,提出许多当前处于国际尖端的旅游信息化理念和思路,为助推海南建设国际旅游岛建言献策。
   一、坚持政府主导型发展战略,发展海南大旅游。海南经济发展起步晚,旅游产业作为全省最重要的支柱产业之一,长期存在规模小、经营散、管理水平低等问题。在建设国际旅游岛战略中,应该强调政府在发展旅游业中的主导作用,充分重视旅游业的综合功能,坚持“大旅游、大市场、大产业”的发展方向,不断提升旅游业的产业定位,完善旅游业产业链配套要素,逐步形成以旅游业为龙头的海南特色产业体系。
   二、以先进信息化技术为载体,发动海南旅游业智能化革命。从宏观上,首先建立健全新一代旅游信息化政策法规体系,研究制定积极有效的产业政策,强标准规范的制定和实施,实现资源共享,源代码开放。其次鼓励企业参与到信息化相关政策落实,对已开展旅游智能业务的企业给予“先行先试”扶持政策,通过导入智能化,低成本扩张,提高组织形态的集中度。再次建立一体化配置,培育全国连通的旅游业智能化组织形态,实现跨区域、跨行业、跨部门的资源共享、优势互补和产品互动。从微观上,搭建旅游电子政务平台、旅游电子商务平台、旅游公共服务平台,以智能化跟踪旅游需求链、延伸旅游服务链、配置旅游产业链;打造智能化的复合型旅游产品模式,加大旅游消费要素环节的附加值,增强时空、主题、体验的联系和配合;推广智能酒店、智能景区、智能旅行社先进理念和运营模式。
   三、加大技术研发力度,为旅游业“量体裁衣”开发信息化技术。创造条件培养旅游界信息技术精英,使掌握先进信息化技术的人才深入旅游产业发展研究,量身研发广泛适用于“大旅游”、“智能旅游”发展的信息化技术,如旅游海量信息处理技术、旅游流程全面覆盖技术、旅游中心操控配置技术。又如旅游流程全面覆盖技术,在整合上、中、下游各类旅游产品供应链信息资源基础上,对游前、游中、游后实施全流程覆盖,运用信息网格和云计算技术,实现旅游真正的个性化和灵活化。
   四、挖掘海南资源优势,开发创意旅游产品。1.与网络游戏结合,开发主题旅游景区。当前网游已成为全国乃至全世界中青少年生活娱乐的重要组成,而网游的虚拟化如果在旅游景区得以实物化和场景化,庞大的玩家数量将转化为巨大的旅游市场。海南拥有原始热带雨林、岛屿探险、海底寻宝等天然网游因素,以热销网游为开发主题或参照网游模式设计主题景区,大有可为。2.虚拟旅游。开发现实旅游之前的虚拟体验,把现实的、实物的旅游景区、路线“忠实”的制作成“网络版”,让游客在迈开脚步之间先从网络上进行虚拟体验,再选择最适合自己的路线。
         
            海南省工业和信息化厅
             二00九年九月十七日

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见国发〔2009〕44号

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国务院关于推进海南国际旅游岛
建设发展的若干意见
国发〔2009〕44号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区20多年来,经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚,基础差,目前海南经济社会发展整体水平仍然较低,保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势,建设海南国际旅游岛,打造有国际竞争力的旅游胜地,是海南加快发展现代服务业,实现经济社会又好又快发展的重大举措,对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅游岛建设发展,现提出以下意见。
  一、海南国际旅游岛建设发展的总体要求
  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区域协调发展,逐步将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
  (二)战略定位。
  ——我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势,积极探索,先行试验,发挥市场配置资源的基础性作用,加快体制机制创新,推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。
  ——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势,按照国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型升级,进一步完善旅游基础设施和服务设施,开发特色旅游产品,规范旅游市场秩序,全面提升海南旅游管理和服务水平。
  ——全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先,在保护中发展,在发展中保护,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探索人与自然和谐相处的文明发展之路,使海南成为全国人民的四季花园。
  ——国际经济合作和文化交流的重要平台。发挥海南对外开放排头兵的作用,依托博鳌亚洲论坛的品牌优势,全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动,使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。
  ——南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度,加强海洋科研、科普和服务保障体系建设,使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。
  ——国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势,大力发展热带现代农业,使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。
  (三)发展目标。
  ——到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上,力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。
  ——到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%,力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平,综合生态环境质量继续保持全国领先水平,可持续发展能力进一步增强。
  二、加强生态文明建设,增强可持续发展能力
  (四)严格实行生态环境保护制度。广泛开展生态文明宣传教育,引导居民和游客增强保护生态环境的自觉性和责任感。加强生态环境保护立法,健全环境影响评价制度,实行更加严格的生态环保标准。完善生态环境保护责任制和问责制,把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。加大对破坏生态环境行为的惩处力度。
  (五)加强生态建设。继续推进海防林恢复和建设工程、天然林保护工程,巩固退耕还林成果,完善海南国家级公益林补偿机制,2015年森林覆盖率提高到60%。加强水土保持工作。加强自然保护区、森林公园、重点水源地、重要海域的保护和管理,有序开发利用土地、森林、矿产、海湾、岸线、海岛、水域等重要资源,提高资源开发利用水平和效益。实施教育扶贫移民工程,推动生态脆弱地区农村居民向城镇迁移。将海南作为全国生态补偿机制试点省,加大中央财政对海南的生态补偿力度,将9个山区市县列入国家生态功能区转移支付范围,将尖峰岭等7处国家级自然保护区列入国家生态补偿试点。
  (六)大力推进节能减排。严格执行环境准入制度,严格主要污染物排放总量控制,严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展,加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后产能的力度。加强清洁生产、节能减排技术和产品的推广应用工作,实施节能和新能源汽车示范工程。大力推进各类减排工程设施建设,增加“以奖代补”专项转移支付。积极支持海南发展农村沼气、畜禽养殖业废弃物综合利用、蔗渣利用、中水回收利用等循环经济。加强环境监管能力建设,完善节能减排统计监测和考核实施办法,强化节能减排目标责任制,确保完成国家分解下达给海南省的节能减排任务。
  (七)强化环境污染防治。加强南渡江、万泉河、昌化江流域和担负饮用水集中供水任务水库的水污染防治。加强城镇污水和垃圾处理设施建设,到2015年城镇污水处理率达到80%,城镇生活垃圾无害化处理率达到90%。强化对已建成污染治理设施的运行监管。控制农业面源污染。加强农村环境综合整治,继续推行改水改厕,逐步建立村镇生活垃圾收集转运处理体系。完善污水、垃圾处理费征收政策,建立健全治污设施正常运营保障机制。开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测,建立环境质量例行监测公报和重点海域污染物排海总量控制制度。
  三、发挥海南特色优势,全面提升旅游业管理服务水平
  (八)建设富有海南特色的旅游产品体系。依托优势资源,发展特色旅游产品,进一步优化旅游产品结构。大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目,丰富热带滨海海洋旅游产品。积极稳妥推进开放开发西沙旅游,有序发展无居民岛屿旅游。积极发展邮轮产业,建设邮轮母港,允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构,开展经批准的国际航线邮轮服务业务。研究完善游艇管理办法,创造条件适当扩大开放水域,做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作。加强林区基础设施建设,加快发展森林生态旅游。合理开发温泉资源,发展康体保健服务。积极发展自驾车观光游、特色房车游和体育休闲项目,完善相关配套服务。在符合土地利用总体规划和城乡规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护森林和生态环境、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下,科学规划,总量控制,合理布局,规范发展高尔夫旅游。大力发展红色旅游和民族、民俗风情文化旅游。
  (九)打造精品旅游景区。科学规划和布局景区景点,精心设计旅游线路,优化时间、空间配置,逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局,塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。进一步完善亚龙湾国家旅游度假区、万宁兴隆温泉度假区、琼海博鳌亚洲论坛永久会址等主要景区景点的旅游服务功能。高水平开发建设海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批精品景区。高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。
  (十)进一步规范旅游市场秩序。推进旅游服务标准化和国际质量认证,在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面,加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。加强旅游行业诚信体系建设,规范景区门票价格,整治“零负团费”、虚假广告等,严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法,建立健全旅游投诉处理机制,加大对违法违规行为的惩处力度。强化社会监督和舆论监督。
  (十一)加强旅游公共服务体系建设。进一步转变政府职能,深化改革,建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游立法工作,完善旅游相关法规。依托信息技术,提升海南旅游管理和服务水平。在交通枢纽、景区、城市广场等游客较为集中的场所设立游客服务中心。建设具有宣传促销、咨询、预订、投诉等功能的综合性旅游服务平台,健全旅游公共服务网络。完善旅游标识系统。强化管理规范、清洁卫生、方便游客的旅游厕所设施建设。建立健全旅游安全预警和应急机制,完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系。
  四、大力发展与旅游相关的现代服务业,促进服务业转型升级
  (十二)加快发展文化体育及会展产业。加快发展文化产业,引进创意产业人才,大力发展文化创意、影视制作、演艺娱乐、文化会展和动漫游戏等各类文化产业,积极培育具有海南地域和民族特色的文化产业群。鼓励举办大型旅游文化演出和节庆活动,丰富演艺文化市场,支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事。在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。办好博鳌亚洲论坛年会,完善博鳌会展服务设施,积极招徕承办各种专题会议展览,举办博鳌国际旅游论坛和国际旅游商品博览会,培育国际会展品牌。优化会展业发展环境,对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利。
  (十三)加快发展现代物流业。依托洋浦保税港区和海口综合保税区,大力发展航运、中转等业务,促进国际物流和保税物流加快发展。实施国际航运相关业务支持政策,完善现代物流业发展的配套支持政策,打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。在完善监管制度和有效防止骗取出口退税措施的前提下,在洋浦保税港区实施启运港退税政策。积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区,建设和经营好免税店,完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施,逐步将海南建设成为国际购物中心。
  (十四)保持房地产业平稳健康发展。积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业,科学规划房地产业发展的类型、规模和速度,鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。加强产权式度假酒店的开发、建设、销售等环节的规范管理。稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产。鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营。加强保障性住房建设,逐步改善城乡居民的住房条件。条件成熟时,在海南开展房地产投资信托基金试点。
  (十五)加快发展金融保险业。鼓励金融机构调整和优化网点布局,完善服务设施。推动开展跨境贸易人民币结算试点,改善结算环境。完善外汇支付环境,开展居民个人本外币兑换特许业务试点。推动建设农村商业银行等地方性金融机构。支持符合条件的旅游企业上市融资。鼓励保险机构创新旅游保险产品。探索开展离岸金融业务试点。
  五、积极发展热带现代农业,加快城乡一体化进程
  (十六)积极发展热带现代农业。大力发展热带水果、瓜菜、畜产品、水产品、花卉等现代特色农业。结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》,统筹南繁育制种基地建设与管理,做好转基因生物安全和植物检疫性防控工作,提高南繁基地育制种生产能力。加强海南动植物保护工程建设。建立覆盖全省的农产品质量安全检验检测体系,建设标准化无公害农产品生产示范基地。加快发展现代设施农业、精细高效农业和农产品加工业,提高农业的附加值和综合经济效益。加强农产品贮藏保鲜基础设施建设,完善农资、农产品流通服务体系建设,推动建设现代化大型农产品综合交易市场,促进形成热带农产品集散中心。加强与台湾的农业合作。积极推动热带特色农业与旅游相结合,制定实施观光农业、休闲农业支持计划,建设示范基地,拓展农业发展和农民增收空间。
  (十七)加快推进城乡一体化。根据资源环境承载能力和综合发展条件,科学确定功能分区,优化区域空间布局。完善城市建制设置,加强区域中心城市建设,增强综合服务功能,促进产业和人口集聚,提高城市的综合发展实力和辐射带动能力。充分发挥省直接管理县(市)体制的优势,加快发展特色县域经济,扶持重点小城镇发展,着力培育一批海南特色旅游城镇。加大对革命老区、中部山区、少数民族地区和贫困地区的扶持力度,进一步改善群众生产生活条件。统筹城乡基础设施建设、劳动就业和社会事业发展,积极推进基本公共服务均等化,逐步建立城乡统一的公共服务体系。推进户籍制度改革,放宽城市和城镇落户条件。加快推进农垦体制改革,充分发挥海南农垦在国际旅游岛建设中的作用。
  六、加强基础设施建设,增强服务保障能力
  (十八)构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系。完善进出岛交通基础设施条件,推进琼州海峡跨海通道工程前期工作。加快海口至广州、至南宁高速公路建设。建设好东环铁路,适时启动西环铁路扩能改造以及洋浦支线铁路项目。统筹研究海南岛西部民用机场布局优化和建设问题,适时建设博鳌机场。加强港口基础设施和集疏运体系建设,尽快形成功能配套齐全的港口格局,积极推进邮轮、游艇码头建设。加快建设海口—五指山—三亚地方高速公路和万宁—儋州—洋浦地方高速公路,提升现有国道、省道技术等级,加强通往旅游景区的交通设施建设,改善农村道路交通条件。
  (十九)加强能源、水利等基础设施建设。进一步优化能源结构,提高清洁能源比重。推进昌江核电项目。积极发展风力、太阳能、潮汐、生物质等新能源。加快推进城乡电网改造,适时启动跨海电网联网二期工程,提高电力保障能力。加快推进洋浦液化天然气项目,逐步建成连接岛内各大城镇和主要景区的输气管网,大幅度提高民用燃气覆盖率。大力推进水利基础设施建设,在做好环境影响论证的基础上,开工建设红岭水利枢纽及灌区工程,做好天角潭、迈湾等水库前期工作,基本解决海南岛的工程性缺水问题。继续实施重点病险水库除险加固。加强防洪、防潮、防台风设施建设,完善灾害监测预警系统。加强城镇和主要园区、景区的供水工程建设。加快实施农村饮水安全工程,到2013年全面解决饮水安全问题。
  (二十)加强信息网络设施建设。大力发展有线和无线宽带网络,推进数字海南建设,实现高速宽带无线网络覆盖全岛。积极发展下一代互联网和新一代移动通信,加快网络升级换代。大力整合信息资源和网络资源,积极推进海南“三网融合”建设。着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络,提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。
  七、推进以改善民生为重点的社会建设,加快形成人文智力支撑
  (二十一)加强人力资源建设。合理控制人口规模,努力提高人口素质。全面提高中小学教育质量,推进义务教育均衡发展。大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设,提高海南大学“211”工程建设水平。实施职业学校基础能力建设工程,提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平,大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加大教育对外开放力度,支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。加强旅游教育培训,全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。
  (二十二)加快公共文化服务体系建设。统筹考虑当地居民与游客的需求,推进乡镇综合文化站和村级文化活动室建设,进一步完善县级图书馆、文化馆的设施设备条件,大力加强城市及社区公共文化体育设施建设,建立公共文化体育机构正常运行的经费和人才保障机制。加快推进广播电视数字化步伐,提高广播电视覆盖水平。积极开发利用“海上丝绸之路”文化遗产,开展国家南海博物馆、南海水下考古中心项目前期论证工作,加强对文物及非物质文化遗产的保护。扶持海南建设大型文化体育基础设施,集中建设一批适合于四季训练的运动场馆。
  (二十三)完善城乡医疗卫生服务体系。在海口、三亚等地建设区域性医疗中心,健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,推进建立国家基本药物制度,提高城乡医疗卫生服务质量和水平。建立全省统一、高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。加快基本医疗保障制度建设,逐步建立各省(区、市)与海南异地医保互认制度。
  (二十四)营造文明和谐的社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚。广泛开展城乡环境综合治理,全面改善人居环境。努力扩大就业,做好社会保障工作,促进社会和谐。扎实推进平安海南建设,加强基层基础工作,努力形成多层次、全方位、立体型的社会治安防控格局,妥善处理利益关系,积极排查化解社会矛盾,解决好影响稳定的历史遗留问题,增强人民群众和广大游客的安全感。
  八、充分利用本地优势资源,集约发展新型工业
  (二十五)集约发展新型工业。坚持在不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设的原则下集约发展新型工业,决不以牺牲生态环境为代价盲目追求工业扩张。充分利用现有产业基础、港口条件和重点工业园区以及开发区,大力优化产业布局,支持海南新型工业化产业示范基地建设。高起点、高水平发展临港工业,集约发展油气化工、林纸一体化、汽车制造、矿产资源加工、农产品加工、制药等产业,重化工业严格限定在洋浦、东方工业园区,其他工业项目集中布局在现有工业园区。培育发展房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业。加强研发设计,发展特色旅游食品、服饰、工艺品加工业。
  (二十六)鼓励发展高技术产业。加快建设海南生态软件园和三亚创意产业园,鼓励和吸引国内外知名信息技术企业向园区集聚,根据国家软件产业发展规划和产业基地建设总体布局,积极支持海南发展软件和信息服务业,逐步形成软件产业基地。加快海口药谷建设,增强南药、黎药、海洋药物的自主研发能力。发挥资源优势,积极培育发展新能源、新材料产业。加强自主创新体系建设,实施技术攻关,努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
  (二十七)加快发展海洋经济。加大海洋石油资源勘探开发力度,提高海洋油气资源开发利用水平,把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地,鼓励发展商业石油储备和成品油储备。高起点、高水平推进洋浦开发开放。支持国内大型企业在海南建设修造船、海洋工程设备项目。加强渔业生产安全服务体系建设,大力发展深海养殖业和远洋捕捞业。加强海洋科技研究,发展海洋生物工程和海洋能源利用等新兴产业。
  九、加强组织协调,落实各项保障措施
  (二十八)加大政策支持。建设海南国际旅游岛,是国家的重大战略部署,是一项长期而又艰巨的任务。国务院各有关部门要高度重视,进一步解放思想,在政策、资金、项目安排等方面给予特殊扶持。
  ——投融资政策。在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时,赋予海南省西部大开发政策。支持符合条件的旅游企业发行企业债券。设立旅游产业投资基金。按照国际旅游岛的总体要求,研究将海南省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份。
  ——财税政策。针对海南的特殊情况,中央财政加大对海南的均衡性转移支付力度。同时在其他一般性转移支付和专项转移支付,特别是革命老区转移支付、边境地区转移支付等方面,加大对海南的支持。中央财政在一定时期内对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性,另行上报国务院。
  ——土地政策。科学修编土地利用总体规划,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,严格实施土地用途管制制度,统筹和保障海南国际旅游岛建设发展各类用地需求,推进城乡土地一体化管理。在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下,试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。加强土地利用总体规划对经济各行业的布局规模、时序的调控。稳步开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。科学论证、统筹规划岛屿的开发利用,依法加强西沙和无居民岛屿管理,按照属地管理原则依法进行土地确权登记。科学选划发展海洋经济集约用海区域,引导海洋产业相对集聚发展。
  ——开放政策。积极引进国内外有实力的大型旅游企业,逐步培育一批旅游骨干企业和知名品牌。实行开放、便利的出入境管理措施,在海南已有21国免签证的基础上,先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家;对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人),入境停留时间延长至21天。支持海南在境外主要旅游客源地设立旅游推介分支机构。
  国务院各有关部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和政策措施,在规划编制、体制创新、政策实施等方面给予积极支持。海南省人民政府要依据本意见抓紧编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,报国家发展改革委审批后实施,同时进一步编制好相关专项规划和旅游区建设规划,抓紧制定细化方案和具体措施。在政策实施过程中,要注意研究新情况,解决新问题,定期总结经验,重大问题及时向国务院报告。
                             国务院
                         二○○九年十二月三十一日

戈德固定资产条码管理系统助力财政部资产清查

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戈德固定资产条码管理系统助力财政部资产清查
  
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固定资产管理几乎是任何一个单位管理中都会涉及到的问题,行政事业单位由于其各项经费都来源于国家财政,其固定资产的采购、使用、维修等费用也是由国家财政支付的,固定资产的损失也就是国有资产的损失。为此,财政部在2006年12月23日下发了
《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办2006[51]号),要求在2007年1-7月对全国超过6万亿的行政事业单位的资产进行全面清查。
针对这一情况,北京南开戈德信息技术有限公司在其原有《固定资产条码管理系统》的基础上,按照财政部的相关标准和要求,经过充分调研,开发出了《固定资产条码管理系统—行政事业单位版》,于2007年2月推向市场,该系统重点解决了行政事业单位资产管理中的以下问题:

一、 资产实物的日常管理的问题
行政事业单位资产管理中最常见的问题是帐实不符,即资产的帐面情况和资产实物不
符,造成这种情况的主要原因是缺乏对资产实物进行有效的日常管理,由于资产帐和资产实物的管理往往是由不同的部门完成的,一旦出现这种情况,就很难查找原因;另一方面,由于缺乏有效的资产实物的日常管理手段,即使单位花大力气进行了资产清查,没多久,帐实不符的情况又会重新出现,因此,必须有一套有效的管理手段对事物进行管理。

二、 资产实物的清查问题
资产清查是资产管理中一项重要工作,资产清查中最重要、最困难的是要对大量的资产
实物进行清查。由于行政事业单位将价值500元以上的资产都必须列为固定资产,固定资产的数量和分类都很庞杂,加之通常从事资产实物管理人员都很少,清查工作量是很大的,这就使各单位无力进行经常性和制度性的清查工作,从而无法及时发现资产实物的损失。因此,各单位急需能够解决本次及日后资产清查的手段。

三、 资产数据信息的共享和转换问题
根据财政部资产清查工作的要求,各单位需要将资产数据按财政部统一要求的各式,利用财政部提供的清查系统进行报送。要进行报送,首先必须将资产的基础数据录入清查系统,手工录入由于历年积攒的数据量太大,几乎是不可能的,必须采用数据导入的方式。由于各单位原始资产数据的管理方式各不相同,有的是用财务软件进行管理的,有的是自行开发的资产管理系统,有的仅仅使用的是电子表格,如何能够在不同的数据源和不同的数据格式间共享和转换所需的数据也是资产管理必须面对的问题。

针对上述问题,《戈德固定资产条码管理系统-行政事业单位版》采用了以下的解决方案

一、 利用条码技术,加强对资产实物的日常管理。
目前,绝大多是单位出于管理的需要,为固定资产加贴了资产标签,但无论是采用手写的方式,还是打印的方式,都不包含条码,这样在日常管理中无法实现对资产信息采集的自动化,不仅效率低,还容易出错。
另外,系统提供了完善的资产实物的日常管理功能,利用本系统可以对资产使用生命周期中每一次信息变动、状态变动进行详细跟踪,从而避免因缺乏有效的日常管理手段而造成的资产流失或帐实不符的现象。

二、 利用移动计算技术和条码技术相结合,轻松实现资产清查
采用了条码进行资产的标识后,才有可能利用条码来进行资产清查。由于固定资产的分布是分散的,有些还是不便移动的,进行资产实物清查时必须是在移动的环境中进行。为此,本系统采用了移动计算技术和条码相结合,利用掌上数据采集终端,采集资产条码数据 ,轻松、高效地完成资产查询、清查等现场业务。

三、 提供强大的数据导入导出功能,实现和财政部清查系统的无缝对接。

系统提供了强大的数据导入功能,可以支持从Excel,DBF,XML,Access,TXT,CSV等各式的文件中导入资产原始数据,对要导入数据表的格式、名称、排列顺序、数据类型基本不作任何要求,利用系统提供的导入向导,都可以轻松完成。
同时,本系统可以将本系统中的数据按财政部清查系统的要求直接导出到清查系统(不需要任何转换);也可以将清查系统中的数据直接导入到本系统中。
另外,本系统还可以将数据根据用户的要求导出成Excel文件,本系统当中所有的报表都可以导出成Excel、PDF、CSV、TXT、HTML等格式的文件。
 

固定资产管理系统

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固定资产管理系统

固定资产管理方案概述:
    固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分,固定资产具有价值高,使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。许多企业在固定资产管理过程中也许都遇到过以下所列的问题:
    1) 资产折旧数据不准确 —-不能准确反映企业的经营成果和业绩。
    2) 帐面价值统计不准确 —-导致资产流失。
    3) 繁重的盘点工作,耗时耗力 —-信息反映不及时,影响了企业的运营效率,导致资产重复购置。
    在充分研究分析企业固定资产管理的业务需求的基础上,提供的固定资产管理条码解决方案把条码技术引入固定资产管理,有效解决企业固定资产的管理难题,使企业更轻松、更有效地管理固定资产。

条码在固定资产管理中的作用:
    固定资产管理为什么要引入条码?
    由于固定资产使用地点分散的特点,即使在管理系统的支持下,固定资产标签的制定、填写或打印、粘贴、资产状态的跟踪,盘点等工作的性质和工作量并没有得到良好的改变和改进,固定资产管理依然是手工和计算机管理相结合。因此,需要引入条码来有效解决固定资产数据分散采集输入的瓶颈难题,这样才能将固定资产管理系统的功能最大化地发挥出来。
    如何把条码引入固定资产管理?
    1)打印固定资产条码标签
        取消手工书写或普通打印机打印的固定资产标签。在原有固定资产编码的基础上,用条码符号把固定资产编号表现出来,使用专用的条码打印机打印出特殊介质的固定资产标签。
        专业的条码打印机可以打印 PET、PVC等薄膜类特殊介质,因此可以选用防水、防油污、防撕裂的PET标签纸,保证固定资产标签长期保存和清晰。
    2)将带有条码信息的标签粘贴在固定资产上
    3)使用带有条码扫描功能的手持数据终端进行固定资产现场管理
        固定资产分布在企业的各个部门和场所,进行固定资产的跟踪和盘点必须到每个现场进行数据的采集和录入。此时给固定资产管理员配备带有条码扫描功能的手持数据终端,可以进行现场的数据采集、信息录入包括状态的改变,使用部门的改变和其他备注信息。
        同时在现场也可查询相关信息,在此之前会将系统中的有关数据下载手持终端中。
    4)数据的上传与同步
        将现场采集的数据上传到固定资产管理系统中,自动更新系统中的数据。同时也可以将系统中更新已后的数据下载到手持终端中,以便在现场进行查询和调用。

固定资产管理条码解决方案的特点和优势:
    以实物管理为基础,以条码技术的应用为特点。
    通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管,结合资产分类统计等报表真正实现“帐、卡、物”相符。
    固定资产管理过程中 , 为企业中的每一个实物都赋予一个唯一的条码标识。
    1)在手持数据终端蜻蜓点水般地扫过该条码标识后,即对该条码进行解读 ,准确识别每一个实物。
    2)经识别的实物详细信息储存并转入到计算机中,准确地完成对该实物的盘点工作。
    3)自动纠错实时报警功能,从根本上杜绝了以往人工盘点时,难以避免的错盘、漏盘、重盘现象确保了基层实物统计时第一手数据资料的完全真实和可靠性。
    具有低值易耗品和资讯类产品的管理功能。
    易耗品具有单价低、使用数量大、有一定数量库存要求等特点。对低值易耗品的有效管理将大幅度削减办公费用,提高企业经济效益。而随着企业信息化程度的不断提高,企业对各种资讯类产品的管理需求也将日益突现。因此, 固定资产管理条码解决方案把低值易耗品和资讯类产品的管理纳入解决方案中,满足企业对各类资材的实现全面管理的需求。
    自动计提折旧
    除了固定资产日常繁杂的管理、统计、核对等工作,固定资产管理条码解决方案还提供了自动计提折旧的功能。

效益评估:
    1) 提高资产管理的速度和准确性,使各种资产管理能真正落到实处。
    2) 轻松管理固定资产,在办公室的方寸之中就能掌控全方位固定资产信息,提高经营效率,降低成本支出。
    3) 为企业资产评估、决策提供更为可靠的依据,避免企业在固定资产管理环节上可能造成的隐患。
    4) 推动企业资产重置、重组、融资、上市创造良好条件

Z8酒店固定资产解决方案

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Z8酒店固定资产解决方案2009-6-16 15:28:00| By: qzkz
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推荐酒店资产管理的特点及现存的问题

   酒店是提供集住宿、餐饮、休闲、娱乐、异地办公的服务性场所,需要面向社会各个阶层的顾客。必须要由好的硬件设施和优秀的服务质量来提升顾客对酒店的满意度。硬件是酒店的固定资产,是酒店所有的服务的基础。  

   酒店资产体系及其庞大、品种繁多伴随着改革开放的不断深化、中国经济不断发展,奥运会、世博会等国际活动的举办,使得酒店行业日益兴盛。投资的规模化,服务专业、多元化已然成为酒店业发展必然趋势。

   酒店的投资,绝大部分投向了硬件设施等实物资产。尤其是规模化、多元化的酒店更是如此,豪华的装修,高档先进的设备。另一方面酒店投资的资产品种繁多,大到房屋机器设备,小到茶几、烟缸不下数千个品种,从资产管理的角度上来讲,酒店又有着众多需管理的外来资产。这是酒店资产最大的特点,也是区别于企事业、工厂等资产管理的重要特性。

酒店资产管理现阶段普遍存在的问题

   资产是酒店营运必须具备的基本要素。资产的安全、完整是对客户服务、创造效益的首要条件。就目前酒店行业的整体情况来看,资产管理是酒店管理中普遍存在的薄弱环节,资产流失、保养不及时、毁损严重、管理不到位、责任不明确是酒店资产管理中存在的严重问题。这个普遍存在的问题多年来一直未得到有效的解决,最终归结于缺乏一套行之有效、适合自己的资产管理模式及一套针对行业特点定制的管理系统软件来充分有效利用和管理好酒店实物资产。

如何有效地管理好这些有形的资产就成了酒店发展的一个有力保障。

固定资产管理系统为酒店行业的管理和发展提供了完善的解决方案。

酒店固定资产管理是酒店管理中的一个重要组成部分,是酒店固定资产管理的重中之重。

  针对一个酒店,其固定资产分布于整个酒店大楼的每一个地方,从大厅到客房、到餐厅、到休闲娱乐场所、商务中心乃至办公区域、后勤部门等等地点都放置了各式各样的固定资产,而且大部分的资产使用人并不是固定的一个人。这样就给酒店的固定资产管理造成了相当的难度。

  固定资产管理系统将国际上先进的条形码技术应用到实际的管理当中,使固定资产管理有条不紊,帐物相符。运用多种折旧方法,迅速准确地完成固定资产的折旧计算工作。固定资产条码管理系统包括了资产增加、变更、报废、毁损、折旧、分配使用部门、使用部门变更、管理人员设定、资产在部门间调换、成批转移、条码打印、各种报表打印、组合查询、使用到期报警等功能。准确快捷地反映出每一件固定资产从购入、入帐、投入使用、使用部门、使用情况、折旧情况、以至退出使用的全部信息。

  使用该系统,只要将固定资产的信息录入系统,系统就会生成一个唯一个编码并打印出条形码,把条形码贴在相应的固定资产上,成为其在酒店资产唯一的“资产身份证”。在盘点过程中只需要用条码阅读器轻轻一扫,便能得到该资产的详细信息,将数据导回系统就能完成原本繁杂的盘点工作。原来需要多人协助用好几天才能完成的盘点工作,使用该系统后只需要一人用1到2天就能准确无误地完成。 该系统只需要您轻轻点击鼠标,就能完成全部折旧工作。

资产的遗失率大幅下降、资产浪费得到有效抑制。

对于投资者,有效地控制了成本。

对于管理方,提升公司品牌形象。

酒店消耗品管理也是酒店管理中的重要组成部分。

  相对其他的行业,酒店具有行业的特殊性,一些专用的消耗品的家用性很强,使用量十分大。例如:一次性牙刷、牙膏、香皂、洗发液、沐浴液、纸张、笔、饮料饮用水、清洁用品、餐饮用调料等等,这些对于一个酒店基本上都需要每日更换更新。特别对于一家入住率较高的酒店来说,一间客房中必备的住客的日常用品平均每月至少要更换20套,这就需要一个好的管理模式来把物品的库存及领用情况做出有效的监督管理,避免过量领用和库存不足的情况。并针对楼层制定消耗品领用计划。

  固定资产管理系统把物品购入、领用、信息查询、报表及系统维护,这一整个管理的流程具体详细地管理起来。能设定库存量上限和下限,并在超出上限和低于下限的时候发出报警;能统计每部门或个人每月和每年领用消耗品的情况,及消耗品月购入量和年购入量的情况。最大程度上避免消耗品的重复购置或是购置不足的情况,有助于酒店真正实现厉行节约的原则。

酒店设备是酒店固定资产中比较特殊的一类。

  酒店设备是指在固定资产中对维护、维修比较重视的资产。例如:酒店供电设备、中央空调设备、电视机、洗衣设备以及IT设备等等,这些设备在日常工作、服务中使用量相当巨大,对这些设备的维护工作是相当重要的。

  固定资产条码管理系统针对这些特殊设备提供了供应商录入;设定了强大的设备维护周期报警功能,对设备的历史维护情况都有详细的记录,确保每一个设备都能在最佳状态下工作运行,保证酒店高质量的服务。

  另外,可自定义的数据传输接口,能灵活地与酒店原有的财务管理软件实现数据对接,完成帐面和固定资产的校验工作,做到真正意义上的帐、卡、物相符。

该系统利用了独特的权限管理理念,方便准确的查询功能,使酒店领导人坐在办公室就能全面了解企业所有固定资产的详细情况,并制定相应的方针和决策。

资产的遗失率大幅下降、资产浪费得到有效抑制。

对于投资者,有效地控制了成本。

对于管理方,提升公司品牌形象。

大大提升酒店在行内的综合竞争力。

Intellitrack发布新版RFID固定资产管理软件

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作者:庄表微  来源:盛盈射频网  2006-7-11 10:18:28
摘  要: Intellitrack是条形码、RFID、成批数据与无线数据采集技术领先开发商,近日宣布公司的新版具有RFID功能的DMS固定资产管理软件面市软件的最主要特点是可以对办公室内的资产进行立即就地记录,省去条形码系统必须进行扫描的操作。办公室内的资产按照位置进行记录登记,采用的工具是掌上数据终端。通过无线RFID读取器办公室内的的所有设施可以同时得到识别,在与数据库进行比对以后作出丢失、失效、有效的记录。另外在作业过程中间还可以快速作出设备是否在正确位置的判断。 
关键词: Intellitrack[1篇]  RFID[3458篇]  DMS[1篇]  固定资产管理[1篇]  

Intellitrack是条形码、RFID、成批数据与无线数据采集技术领先开发商,近日宣布公司的新版具有RFID功能的DMS固定资产管理软件面市,这种软件在银行系统、教育系统、政府部门、以及公司企业有广泛的应用市场,因为在上述部门有许多价值不非的资产,例如各种设备、计算机、办公设备等需要保护和管理。上述机构每年都必须为这些设备建立清单、完成维护保养、记录这些设备的破损信息。IntelliTrack的固定资产RFID管理软件可以把上述工作的大部分自动完成,而且比原先的方法有更高的准确度。

IntelliTrack 公司的总裁James Budniakiewicz说:“我们已经注意到许多企业的CEO、老总对我们的软件表现强烈的兴趣。每一个负责填写准确财务报表的人员,当他们的开支受到约束时,就会想到需要一种准确有效的固定资产管理系统。”

经过现场测试 IntelliTrack的固定资产RFID管理软件与过去的条形码系统比较,可以节省清单建立时间75%,与原始的纸与笔方法比较则可以节省95%以上的时间。

IntelliTrack的固定资产RFID管理软件的最主要特点是可以对办公室内的资产进行立即就地记录,省去条形码系统必须进行扫描的操作。办公室内的资产按照位置进行记录登记,采用的工具是掌上数据终端。通过无线RFID读取器办公室内的的所有设施可以同时得到识别,在与数据库进行比对以后作出丢失、失效、有效的记录。另外在作业过程中间还可以快速作出设备是否在正确位置的判断。

IntelliTrack的总裁James Budniakiewicz说:“过去为办公设施进行登记时通常必须弯腰或者搬动设施寻找条形码进行扫描,费时费力。采用RFID技术以后办公室内的设施几秒钟即可轻松完成登记。RFID标签与条形码标签比较除去节省时间还有信息储存安全性好的优点。RFID标签很难复制,而且信息是储存在非挥发性芯片上面,不象条形码标签有退色和变质问题,所以RFID标签用于固定资产跟踪确实是最佳选择。”