奥兰多会议斗智斗勇，WAPI国标绝处逢生

作者按：就在写做本文之际，新浪科技中心版块的头条还是《国际标准铁幕难破 WAPI翻盘乏力》。在WAPI事件的自始至终，“灭自己威风，长别人志气”，已经是国内舆论环境的一致立场，新浪科技的文章只是典型代表而已。既然是事实，抱怨是没有用的，唯一能作的还是自己更加发奋努力。过去的几天里，在奥兰多发生了一场扣人心弦的国际标准争夺战，短兵相接，整个过程惊心动魄。没有国内媒体的助威，甚至没有国内媒体关注，在这样的环境下，中国大多数人早已经为WAPI举行了“葬礼”，除了极少数的奋斗者。事实上，虽然，由于少数国际反对势力的极力阻扰和蓄意破坏，推进中国无线局域网标准（WAPI）成为国际标准的工作遇到了极大的阻力，WAPI成为国际标准的机会十分渺茫。但是， WAPI并没有真的像国内媒体报道的那样被彻底埋葬。WAPI在危境中绝处逢生，虽然现在预测WAPI已经“在葬礼中”复活还为时过早。但是，WAPI没有像有些人期望的那样简单死去。它还在顽强地抗争着！

以下材料取自一份总结材料：

多少年来，国际标准组织一直为欧美等发达国家和地区所把持，而中国又是近10年来第一次参加SC6年会，缺少经验和对国际标准组织规则的了解。有股势力在会前就综合运用了多种阻截手段，构筑了多重封锁线，胸有成竹地要在ISO/IEC会议上扼杀中国WAPI标准。

第一道封锁线： 中国WAPI标准提案（N7506）没有获准进入快速程序，而是进入普通程序（通常要3年以上的时间）。

第二道封锁线： 以多重身份如项目编辑（PE）和英国国家团体（GBK）发难，反对中国提案。（SC6文件号N12712和N12713）

第三道封锁线： 发难者宣称，中国提案如果在ISO/IEC获得通过，将会出现ISO/IEC版本和IEEE自己的版本，会导致混淆。

第四道封锁线：发难者建议中国向IEEE提交修正案，并撤消ISO/IEC的N7506提案。（这是一个老谋深算，精心设计的陷阱）。试图引导中国在参与国际标准制中进入怪圈，即：“中国国家标准先进入美国行业标准协会(IEEE)讨论，通过后方能成为国际标准提案”，并寄希望在WAPI标准上首开先河。事实上国内某些标准组织和利益集体就是在如此做的。

第五道封锁线：发难者宣称，IEEE将会有11i标准，WAPI标准没有必要。

第六道封锁线：JTC1（秘书处在美国国家标准学会）在9月中旬突然取消了中国N7506（WAPI）提案，既没有征求意见，也没有提供解释。

第七道封锁线：与此同时，IEEE提交了与WAPI相冲突的11i提案，并被授予N7537编号，进入快速程序（如果没有反对意见，6个月后就正式成为国际标准）。

第八道封锁线：拒绝中国代表团技术专家的签证。在会议开幕前二天，中国四名技术专家全部被拒绝了去美国的签证，只有两名管理人员获得签证。

第九道封锁线：阻扰中国代表团发表声明。

由此可见，有股势力串通一气，利用手中掌握的国际标准机构的权力，玩弄程序规则，刻意打压中国标准，并且利用政治手段，阻扰中国代表团参与会议，从而剥夺中国的抗争权利和机会。中国WAPI技术成为国际标准之途布满陷阱和荆棘。而且由于竞争者11i标准已经进入快速程序，中方也没有机会陈述和抗争。

但是，事在人为，整个会议期间，中国人并没有简单放弃，而是针锋相对，展开斗智斗勇，在艰难的情况下，尽最大的努力，开展工作的主要几个阶段：

第一阶段是8日上午的开幕式，中国代表团打破常规，争取发言机会，发表声明，并改变了议程，把中国提案所面临的问题列为大会第一项正式议程。抢先发表长篇声明是为了先发制人，打击对手的气焰，从而为下面的抗争打下基础。列为第一议程是为了能够防止会议先在其他议案中形成对中国不利的结论。

第二阶段的目标则是具体问题的讨论。中国代表团发表了声明，并迫使会议改变了议程，中国国家团体的立场已经引起了严重的关切和理解，整个会议的进展情况也更加有利。

在充分分析了相关形势后，极度困境中的中国代表团发动了全面反击，取得了有利的效果：

下面是代表团在会前制定的预期目标：

1， 发表抗议声明，要求改变议程。

2， 阻止11i过关，列入下次会议。

3， 让英国和PE（项目编辑）承认观点错误。

4， 防止陷入直接向IEEE提案的圈套，在ISO框架内考虑提案。

5， 宣布取消N7506的决定为非法，恢复中方提案快速程序地位。

6， 抗议拒绝签证的事件。

7， 要求重新明确IEEE/ISO关系。

8， 强调中国对国际标准的观点和立场。（包括发展中国家，13亿消费者，程序公正，选择采用，中国利益等等）。

西方国家总是把自己扮演成国际价值观的卫道者。这次，中方以其人之道，还治其人之身。在中方声明中，反复重申反对者的阴谋是违反国际标准准则的，伤害了ISO/IEC的信誉和形象，并呼吁各国家团体起来，同中国一道捍卫国际标准的基本原则。中国代表团是正义之师。

中国是最大的发展中国家，中国拥有最大的消费者群体，国际标准制订不能无视13亿中国人民的需求，国际标准必须维持程序公正才能获得更广泛地采纳。

中国代表团的抗议声明起到了预期的效果。其他各国代表团对中国提案的困境纷纷表示同情，对中方的抗议表示理解。对中国提案的有组织抵抗也已经瓦解。反对阵营纷纷发言，有的装糊涂，表示不知道有这些情况，有的表白没有歧视中国的想法，还有的要帮助中国代表团调查拒签的情况。

下表列出了9道封锁线突破情况：

封锁线
障碍
解决方案
注释

1 N7506非快速
重新审视该问题

2 PE和GBK发难
反对意见撤消，建议SC6考虑中方提案

3 中方提案导致混淆
对方阵营不再坚持观点

4 直接向IEEE提交
通过决议，改为由SC6秘书处转交

5 有了11i不需要WAPI
对方阵营提出，两者不矛盾，可以同时被考虑

6 取消WAPI提案
中方不接受解释，保留上诉

7 11i进快速通道
IEEE让步，提出两者可以并存，德国会议重点协商

8技术专家被拒
各国代表同情，美国代表团将会帮助调查并申诉

9发言受阻扰
获得发言机会并改变了议程

会议的成果：

第一， 对企图遏制中国WAPI标准的阴谋进行了无情的揭露。

第二， 对反对阵营玩弄程序规则的手法进行了批驳。

第三， 迫使对方承认错误，修改立场。

第四， 瓦解了对WAPI标准的有组织的抵抗，粉碎了封杀中国标准的企图。

第五， 事实上为WAPI标准重新恢复了名誉和身份，绝处逢生。

第六， 坚持了中国对IEEE的立场，防止了未来中国标准将由IEEE决定命运厄运。

第七， 开辟将来中国标准成为国际标准的可能模式（中国标准同其他区域标准并存于国际标准之中，从而形成三分天下的局面，美国，欧盟，中国/亚洲）。

第八， 捍卫了国际标准组织的尊严和国际标准规则。

第九， 捍卫了国家尊严，维护了国家利益。

第十，对技术专家遭拒签的情况进行了声讨，获取了支持，并得到了协助。

第十二，形成了统一战线，赢得了各国代表团的尊敬。

第十三，顾全大局，既达到了中国代表团的目标，又帮助会议完成了所有议程，获得圆满成功。会议并且决定2007年年会在中国召开。

当然，这次会议并没有保证WAPI会顺利成为国际标准。但是， WAPI没有被强大的反对势力轻易埋葬，为今后的工作争取了机会。

当然，未来之路依然充满了艰辛，反对者的力量不但不会减弱，反而会进一步集结，进行更大程度的狙击，这股力量既会来自国外，也会来自国内。

WAPI任重道远，围绕WAPI的斗争将直接影响中国高科技的未来走向，人们可以继续保持关注。

博客中国将一如既往关注和支持WAPI的奋斗之路。这是中国高科技崛起的必由之路。不管WAPI未来命运如何，作为一个中国人，我们的基本心愿就是：愿上帝保佑多灾多难的WAPI！