南方都市报：彭州石化民间质疑
彭州石化民间质疑
——南方都市报2008年5月6日A17、18版
“解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公众。公众参与环保的最大障碍不是缺乏参与意识，而是得不到及时、准确的资讯。” ——国家环保部副部长潘岳
这个总投资380亿元的全国最大炼化一体项目虽全部通过国家环评及发改委立项核准，但并未打消民间说“不”者的忧虑
5月5日上午，成都某公司经理秦伟正在办公室忙乱，一个同事走过来说：快看《成都商报》，上面有彭州石化的消息。
建设中的彭州石化包括1000万吨/年炼油项目和80万吨/年乙烯项目，在成都以北30多公里，是近期当地民间热议的话题，5月4日下午，部分成都市民以极为平和的方式表达了他们对这一项目的关注和担忧，秦伟也在其中。
秦伟拿来报纸，发现消息还挺长，头版右下角有一条，题为《四川1000万吨/年炼油项目获批》；翻过去，二版下半部还有一条，题为《建设世界级炼油一体化石油化工项目》。
秦伟关注彭州石化已有很长时间。“两三年前，网上有帖说石化项目污染很大，能导致白血病、畸形儿等，但回应的人并不多。今年，讨论突然热起来，我也加入其中，同事们都知道。”
建设方在媒体上公开就彭州石化项目的安全性做专门解释，这还是第一次。文中没说是对网友质疑的回应，但秦伟相信是，并立刻把这个消息通过QQ告诉了和他一样关心此事的朋友。
彭州石化项目位于距成都市30多公里的上风上水位置。包括1000万吨/年炼油项目和80万吨/年乙烯项目，由中石油和四川省政府合资建设。总投资380亿元，占地4平方公里，预计2010年底建成投产，届时预计可实现年均销售545亿元，利税100亿元。
质疑者担忧，由于四川盆地大气环境脆弱，常年最多风向为静风，污染物稀释扩散缓慢，很可能导致废气污染物聚集，而该石化项目的有机废水将排入水质本已堪忧的沱江上游，有使水质进一步恶化的危险，且产生的废气废水会累及成都。
建设方称，项目投产后，相关产品优先满足本地。保守估计，成都将至少减少90万辆机动车的有害尾气排放量。此前经过专家的核算，四川“炼化一体化”项目每年排出的污染物，仅相当于1.3万辆机动车每年排出的有害尾气。两相冲抵，四川“炼化一体化”项目投产之后，将减少约88.7万辆机动车的尾气排放量。“这将有力促进本地空气污染治理”。
“成都，我为你呼吸”
“为了经济，难道要牺牲掉自己的家？”
四川1000万吨/年炼油项目和80万吨/年乙烯项目，由中石油和四川省政府合资建设。去年3月8日，北京钓鱼台国宾馆，中石油总经理蒋洁敏和四川省长蒋巨峰在合作协议上签了字。
根据协议，中石油持股75%，四川省持股25%，项目总投资380亿元，占地4平方公里，预计2010年底建成投产，届时预计可实现年均销售545亿元，利税100亿元。该项目是全国最大的炼化一体项目，已被列入国家《炼油工业中长期发展专项规划》和《乙烯工业中长期发展专项规划》。
环境容量本已吃紧的四川盆地，是否还有能力接受如此大型的石化项目？不少人表示担心，网友胡梓是其中之一。
胡梓，成都的一名公务员，同时是某NGO组织的志愿者。他多年来致力于藏羚羊保护，参加过长江源冰川科学考察。
胡梓注意到彭州石化项目，是在2006年2月底3月初。“当时看报纸上说，年产80万吨的乙烯工程在彭州举行了奠基仪式。”多年的环保经验告诉他，这是一件关系到切身利益的大事。“成都的水，都是从都江堰流经彭州而来；成都的风，最多风向为静风，次多风向为北风，而彭州恰恰位于成都以北，两地相距30多公里。在成都，废气来得容易散得难，一年难见多少回蓝天，彭州若建大型石化厂，其产生的废气废水无疑会波及成都。”
彭州是西南地区的菜篮子，“全国蔬菜十强县”之一，胡梓家的餐桌上，天天都有来自彭州的蔬菜。“乙烯厂的污染很大，万一殃及彭州的水和土壤，彭州的菜还怎么吃？”
“为了经济，难道要牺牲掉自己的家？”胡梓忧心忡忡。他把自己的所思所想发到网上，成为最早对彭州石化提出质疑的人之一。帖子的标题是《不要让成都成为一个来了就跑不脱的城市》，后来被很多反对彭州石化的人当作有力论据。
而更多的成都人知道彭州石化是在最近。
“剧毒化工厂现在彭州动工了，这种剧毒化工厂一旦生产，就等于在成都安放一颗原子弹！盆地里的气流相对不流通，不容易散出去，人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。我们要生活、我们要健康！为了我们的子孙后代。”“成都，我为你呼吸！我们有选择的权利，我们有和平而理性的表述方式……一边呼吸成都的清净空气，一边真诚地祈祷：不要失去她，不要成为遗憾的回忆。”
4月26日左右，这样两则短信在成都市民中飞来飞去。知情人士称，第一个发短信的人是名媒体工作者。
在此之前，成都的一些“博主”已在陆续呼吁关注此事，冉云飞是其中一个。
冉云飞，当地知名作家，敢于说话，对官方的批评不遗余力，无论是对成都还是对外地，无论是在博客上还是在公开场合。
几年前，冉云飞对彭州石化已有所耳闻，“但苦于手中没有资料，且无专业知识分子介入，再加上手上事多，就搁置了下来。去年，许多人向我问起此事，再加上一个朋友做的实地调查让我深受触动，于是写了两篇帖子，但也没有引起关注，非常遗憾。”
短信广为流传时，冉云飞又在博客上发帖，呼吁“有血性的成都人站起来”，采取力所能及的办法反对彭州石化项目。
“创造社新任社长宋石男”、“艾伦的普通读物”、“西门媚神仙记”、“小你的虚空间”等多个博客上，一串关于彭州石化的帖子传递出博主的忧思：大型石化项目落户彭州是否合理？是否合法？
尽管有短信和博主传播，但知道彭州要建石化项目的成都市民似乎并不多。记者问过十名出租车师傅，要么是没听说，要么是有所耳闻而已。但想法几乎一样：“彭州离成都30多公里，化工项目能影响到我们吗？就算能影响到，我们也没办法改变。”
而在彭州，乙烯项目和炼油项目几乎无人不知，它们意味着机会与财富。
“上学那会，老师就说，你们毕业后能到石化基地工作。”一名30多岁的“的姐”回忆说。小时候的梦想没有变成现实，但她很快就要沾到石化项目的光，“前些天公司开会说，5月17日之前，会有1000多名石化管理人员到彭州，让我们注意文明礼貌。”
“等乙烯厂和炼油厂建起来，人更多，我的生意当然会更好。”她喜不自禁，对于可能出现的环境问题并不担心，“科技这么发达，应该没事。”
坚持对彭州石化说“不”的，是成都的一些文化人。
不受欢迎的表达
“话务小姐说我的信息中含有敏感词汇，所以被屏蔽”
“小你”的手机一度不能接发短信。
“小你”，泼辣的贵州妹子。虽在成都已安家落户13年，但总觉得身在异乡为异客，以为这个城市的事与己无关。但彭州石化一事，让她一改消极，不再游离，因为“实在看不下去了，这是人的反应，而不是成都人的反应。”
4月27日上午，“小你”给朋友转发了那两条短信。发到20多条时，手机屏幕突然显示“发送失败信息被禁用”的字样。“打电话给10086，话务小姐说我的信息中含有敏感词汇，所以被屏蔽，24小时后才能恢复使用。”同一天，“毛毛”遇到了同样的问题。
“小你”的博客至今被封。5月1日，“小长假”第一天，“小你”前往距成都100多公里的一个小镇游玩。那里的古朴与安静，是她喜欢的。在镇上，她抽空上网，发现自己的天涯的博客进不去了。“他们到底在怕什么呢，如果一个事情非常正当的话？”与此同时，同在天涯的“艾伦的普通读物”也被封。“西门媚神仙记”还算幸运，能打开，但里面有关彭州石化的文章全部被删除。
很多人感到了压力。
这种压力，胡梓早有体会。
2006年12月5日，国家环保总局西南环保督察中心在成都挂牌成立。听到消息后，胡梓把《不要让成都成为一个来了就跑不脱的城市》略作修改补充后寄给了督察中心主任马宁。过了几天，有人找到他家，他正好不在，那人就留了张纸条，说督察中心想与他面谈。
“估计捅了马蜂窝，搞不好会被扣上破坏四川经济建设、与四川人民作对的帽子。”胡梓心里打鼓，朋友也劝他不要去，但他还是去了。“督察中心的人说，我是第一个向他们反映彭州石化问题的人。”
“督察中心的人对我的工作单位和所在NGO好像很感兴趣，问了几次。”这让胡梓有点紧张。但临别时，他还是说，“会一直为这些事折腾下去。”
去年上半年，胡梓用手机群发过彭州石化的事，结果惊动了四川省有关部门，他“就不敢再做了”。现在，收到自己曾发给别人的类似信息时，他却不再想为这些事折腾了，“我已经尽力，很失望。”
“彭州石化的事，牵涉的问题太多，很复杂，很敏感”。至于细节，胡梓说“不谈了，不能谈”。他博客上最后一篇关于彭州石化的文章上传于2006年12月18日。
说不的机会一闪而过
可以对炼油项目表达意见的机会，反对彭州石化的成都人没抓到
成都人注意到彭州石化是最近两三年的事，实际上，它在20年前就开始酝酿，只是普通市民没有察觉也难以察觉到。
官方资料显示，1988年，四川省委、省政府作出了新疆原油入川，建设四川炼油厂的重大决策，并着手进行调研和开展项目的前期工作。
1993年5月，初步确定彭县和绵阳市作为比选的两个方案，彭县为直选方案，绵阳市作为比选方案。
1994年5月，有关部门实地踏勘论证后认为：“彭州厂址比较理想，具有很多建厂优势。”
1998年1月，经国家计委6个司会签后，以《国家计委关于审批四川500万吨/年炼油厂项目建议书的请示》上报国务院。
“由于种种原因，四川炼油厂项目搁置。”至于是何种原因，这份官方资料没有给出解释。
失之东隅，收之桑榆，四川在寻找新的大型石化项目。
1999年3月，从“石油石化工业十五发展规划思路座谈会”上获悉国家将在西部地区布点建设大型乙烯项目后，四川省、成都市立刻着手乙烯项目的前期工作并成立了工作班子。当年出台的《成都市城市总体规划(1995一2020年)》中，彭州被规划为石油化工基地。
2000年4月至2001年6月，对多个厂址比选后，最终推荐了彭州厂址。
2002年10月“兰成渝”输油管线及彭州分输站建成通油，为乙烯项目的原材料输送提供了便利条件。
2005年4月国家环保总局通过了乙烯项目环境影响评价报告书。
在此之前有一段时间，应该是留给公众表达意见的，因为2003年9月起实施的《环境影响评价法》明文规定，“专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。”同时，“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。”
3年后的今天，正在关注彭州石化的成都人无法确认，乙烯项目进行环评时有没有设置过倾听民意的环节。
2005年8月，国家发改委产业司司长刘铁男亲临彭州考察乙烯厂区，在向马凯主任写的报告中明确表示支持四川乙烯项目，并提出按炼化一体的要求同步建设1000万吨炼油厂的建议，有力地推进了项目核准的进程。
时隔7年，炼油项目又被提上日程。
2005年12月13日，四川80万吨/年乙烯项目获国家发改委核准。
2006年2月28日，乙烯工程项目在彭州奠基。
乙烯项目是炼油项目的下游产业，乙烯项目既已获批，炼油项目的筹备工作自然就紧锣密鼓。
2008年1月，“四川1000万吨/年炼油项目环境影响报告书简本”在彭州公众信息网网站公示区公示，为期10天。
可以对炼油项目表达意见的机会，反对彭州石化的成都人同样没抓到，“都不知道是什么时候公示的。这么大的项目，事关所有成都市民的利益，为什么不在成都市政府网站公布？”2006年2月发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。
此后不久，炼油项目环评报告在国家环境部通过。
“现在也可以对该项目提意见，但不会影响到批文。”国家环境部环评司的工作人员说。
谁来回答民间的担忧
彭州邻近的，是几乎没有纳污能力的沱江。一旦发生爆炸或泄漏怎么办？
彭州石化项目在国家环保部门均获认可，但反对者的疑虑依然顽固地存在着。不过，它们的危害到底有多大，反对者都说不清楚，他们的判断大多来自直觉、经验或网上转来转去的一些帖子。
“化工厂万一爆炸或泄漏怎么办？”在张亮看来，彭州不具备可以经受“万一”的考验的能力。
张亮，大学学的是化工专业，毕业后在一家大型国有化工企业里工作过两年，在一线经历了几次死里逃生后，他毅然辞职。现在，他是一名公务员。
在张亮的常识里，大一点的化工厂或炼油厂，都建在大江大河或大海边，因为如果发生泄漏或爆炸，污染物可以被尽快稀释、带走，但彭州邻近的，是几乎没有纳污能力的沱江。
资料显示，两大石化项目的污水排放口主要面向沱江。
“没有大江大河更无大海的地方，化工厂一旦发生爆炸或泄漏，对环境的破坏无法弥补。”在张亮的经验里，化工企业发生事故很常见，就连世界一流的美国杜邦公司也难免，他无法想象，彭州石化怎能做到万无一失。
“恳请海内外的化工专家，特别是成都的化工专家出来发表你们的意见，我们需要你们专业的支持。没有你们专业的支持，我们将举步维艰。”冉云飞在博客上发帖求助。但直至今日，没有哪个本土专家公开回应。
对此，宋石男颇多感慨：“《史记》说：千夫诺诺，不如一士谔谔。当面临重大社会问题时，当千百人沉默时，‘士’即所谓知识分子，或曰知识精英的责任就更加凸显，他们所发出的‘谔谔之音’尤其珍贵。去年3月，就厦门PX项目，当地专家赵玉芬联合上百名全国政协委员提交提案建议迁址，发出了他们的‘谔谔之音’。现在，面临彭州石化问题，本土专家却集体失声，令人感到悲哀。”
记者辗转联系到几名从事相关研究的本地专家。
“主要是选址有问题。”四川大学环境科学与工程研究所所长艾南山基本赞同网友的意见，第一，成都的地理条件不适宜建化工厂；第二，与成都和彭州的城市定位不符，前者要最适宜人居，后者要发展绿色经济，如旅游、农业。
“从技术上讲，彭州石化是安全的。”四川大学环保科技研究所副所长黄川友，2006年就乙烯项目的环保问题向四川省委提出过书面建议。他也曾感到担心，但现在想法已变。“建设方很注意环保问题，到目前已投入10多亿元，包括做地面防渗等。再者，这个项目是国家战略的一部分，牺牲一点个人利益是应该的。”
不过，更多的本土专家不愿意接受采访。
怀疑者担忧的环保问题，似乎可以从彭州公众信息网上的一段话中找到一点答案：
“中石油用了大量资金购入国外专利，专利费占项目总投资的5%左右(专利技术引进当前最领先的)。在专利技术的选择上充分考虑了资源节约和环保技术要求，引进先进的工艺技术从源头减少对环境的污染，环保投资占总投资的10%左右。可以说，四川80万吨/年乙烯、1000万吨/年炼油项目是一项环保设施一流的国家重点工程。”
至于沱江有无能力接纳石化项目排放的污水，环评报告称，“将通过对辖区内采取限期治理及关闭污染物排入不达标企业、限制部分企业生产规模、改善区域能源结构等措施来满足石化基地拟排放污染物总量需要。”
但很长一段时间，没有任何当事方回应公众质疑，即使他们的某些数据某些说法看起来很有力。
新法规支持“知情权”
按照新颁布的法规，公众可申请公开环评报告书的全本
质疑彭州石化项目的成都人，错过了两次在环评阶段表达意见的机会，但并不意味着从此只能被动等待。
“既然两个项目都通过了环评，可以请相关方面出示环评报告书，看其文中有无公众参与的章节，看是否有利害关系人参加。”这是中国政法大学环境污染受害者法律帮助中心给出的意见。而这一意见，刚刚才有了法律依据。
5月1日，《环境信息公开办法》正式实施，这是国务院颁布《政府信息公开条例》之后，我国政府部门发布的第一部有关信息公开的法规，也是第一部有关环境信息公开的综合性部门规章。
《办法》明确规定，公众可以向环保部门申请获取政府环境信息，而且申请人只需要提出申请公开的政府环境信息内容的具体描述和形式要求，而无需说明申请公开的理由。
“彭州石化这么大的项目，得拿到环评报告书的全本才好评判其是否科学合理。新规章实施后，原则上可以申请查阅环评报告书的全本。”北京公众与环境研究中心主任马军说，“公众质疑某个项目，并不意味着一定要制止它，更多时候是想促使其尽可能科学合理地设计，特别是在环保方面。”
“解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公众，公众应充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与。”国家环保部副部长潘岳的话言犹在耳，“公众参与环保的最大障碍不是缺乏参与意识，而是得不到及时、准确的资讯。”
5月5日，反对彭州石化的人们终于在《成都商报》上看到建设方出来释疑。文中称，近日，四川1000万吨/年炼油项目正式获得国家发改委立项核准。中石油四川石化公司副总经理、总工程师张东平，通过详细生产流程试图说明一个问题：彭州石化项目技术是先进的，安全是有保证的。
(应采访人要求，秦伟、胡梓、张亮均为化名)
采写/摄影 本报记者 左志英 实习生 施诗
93 responses to "南方都市报：彭州石化民间质疑"
你是才是只管赚钱不管子孙后代的蠢货。你根本代表不了彭州人的民意，你只代表你那个小集团的利益。有本事你让全体彭州人来投票，有本事，你让全体四川人来投票，看看你是不是代表民意。
按照你那驴踢过的思维，只要能够拉动经济都是好的，那不要引进石化项目，你直接引进核电厂，引进钢铁企业好了，那些更赚钱。
石化项目，人家发达国家，台湾，香港来自沿海地区不要的项目，你个蠢人拼命的欢迎，老子只想对你伸出中指，对你说一句：狗日断子绝孙的蠢货！
偶然看见，心有感触！经历5.12后我相信很多受灾群众是一个感触：相信政府，支持政府最后的决定！
常年在外工作，学习了很多。有一点自认为比较好的习惯，不听信某一方的话，自己听了每个人的话以后，再去分析和判断。因为很清楚谣言是怎么传播开的，尤其是这个网络时代，一点点风吹草动都会传的很凶，记得有一个笑话，说是某人家里杀了一只羊，羊很瘦，经过传言以后，变成了人很瘦，被羊吃掉。当然这只是一个小笑话，但是，却很直观的告诉我们，谣言的可怕。很久以前，就听到说抵制石化，今天在网上搜索的时候，看到了这篇文章，也看了大家的跟贴，忍不住提出几个疑问。
1。文章中所引用的那些不环保的例子有没数据，有没真正的专家做评论做签名证明，还是仅仅是楼主也只是找的网络上任意的发贴。
2。彭洲人所说的石化所早成的污染很小，有没有材料证明。
3。彭洲人所提出的疑问，汽车，电话那些都有毒气，这个是绝对的，我们大家都知道，包括空调这些常用的东西，究竟哪个污染要大点，楼主为什么没做出直接回答，仅仅说安全使用无毒，那是不是可以理解石化安全使用也可以无毒。
4。楼主说“给你说一个事实 当年论证彭州石化项目时，成都化八院的专家已经否决了这一项目。而去年政府或者国家再次论证这一项目时，化八院的专家被要求集体禁声。 ”这个是哪儿来的，是听说还是真有其事，为什么可以这么确切的说是事实，你是内部人员，都被禁声了你还能了解的这么清楚么。
5。还有人说，人家沿海不要的项目，你们抢到要，可是我上次明明听到说是重庆什么什么不要的啊，怎么又变了。难道又是口耳相传，拜托，在不了解事情是否属实的情况下，就不要再传一些不明真相的消息了。
6。我很赞同“还能自由呼吸吗”的意见，也很赞同“胡说”的意见，任何事情都有两面性，我们，都是一群普通人，并非专家，我们什么都不懂，所以，我们希望有人站出来，真正的专家，而非在学校刚出来的那种，我现在极度不相信刚出来的学生，我接触了很多刚出来一年多的学生，学习的知识一塌糊涂，专业能力很弱，经常做事情会把我气死。
7。所以，不论是彭洲人说的，还是楼主说的，我希望，都拿出点典型的材料给大家看，如果仅仅是口头评价，我觉得还是不能服众。
发表了一大篇话，希望大家和我一样，认真考虑，也希望有真正的专家站出来。。。。。
512事件，让我们深切的理解到国家对我们的关心，党对我们的关心。项目既然经过15年的论证肯定就有他的可行性和风险评估，这个时候就不要东想西想了，只要相信国家相信政府就好了啊。而且这个项目对彭州的经济建设有多大的提高大家都可以想象。
关于污染方面支持有来有去。
虽说团结就是力量，但是请大家把力量放在应该放的地方去，不要把好好的一件事搞成墙倒众人推。挑拨离间的人就是希望看到这种结果的，
楼上的，你要事实就给你事实。
先举一个活生生已经发生的事实：这就是同样在彭州的“联邦制药厂的污染事件”，这个项目当年彭州也是不予余力的争取过来，并且信誓旦旦说绝对不会污染当地的空气和环境，但实际情况怎么样呢，如果你在四川，请你去彭州的联邦制药厂附近实地考察下吧，只有实地走访，你才能真正了解真实的情况，看看当地老百姓如何评价这个大型制药厂给当地环境，空气以及河水带来的污染。如果你不在四川，你也看看新浪财经以及搜狐发的“关于彭州联邦制药厂长期污染当地环境”的报道吧，我们不是任何利益集团的发言人，我们只是普通的，想要清洁环境的老百姓。你不用费力的找，在谷歌当中输入“彭州联邦制药厂”就行，你就可以看看实际的情况。新浪的报道：http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20070827/14183919823.shtml
搜狐专门出了一个专题：http://business.sohu.com/s2007/lianbang/
石化有没有污染？楼上那些无脑的，只钻进经济发展钱眼中的小部分利益集团支持者从来都不承认石化项目会造成污染，并且天真的将希望寄托在所谓国家大型项目不会出事的美好愿望上，真的是这样吗？你很相信现在所谓的专家？相信所谓的国营企业？如果这样，当年黑龙江石化厂也不会发生爆炸，也不会污染松花江了。
我们没有那么无聊，要造谣来反对石化项目，我们只是基于已经发生的，活生生的例子来反对这一项目。
如果认为石化没有污染，国营大型项目很安全，就好比相信官员不会贪污，建设学校的建筑商，承包商不会偷工减料一样的天真幼稚！
还是那句话，这个项目对于广大普通老百姓一点好处都没有，只是某些官员，承包商，建筑商心里在窃喜，因为他们的腰包又可以鼓起来了。
反对
反对
强烈反对建石化厂！但是我们的呐喊有什么用？？？
已经"问责"了
问:地震可以预报吗?
责:不能,地震都是不可以预报的.
问:以后还有地震吗?
责:没有,五千年以后都没有.
问:那么张衡的什么什么仪器可以用吗?
责:那是开玩笑的.我们一年几百亿还做不出来呢!
问:癞蛤蟆怎么会有反应呢?
责:我们应该信专家,不应该信癞蛤蟆.
问:学校有问题吗?
责:没有,都是地震的错.
坚决反对在彭州要建的“毒气厂”！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
反对！反对！反对！！！！！！！！！！！！
坚决反对在彭州建毒项目
坚决反对,彭州还想在2010年成为环境保护先进呢,可笑啊!
彭州3年后冲刺“全国生态县”
http://www.scol.com.cn
四川在线(2008-10-18 03:28:03)
来源：四川在线-华西都市报
昨日，2008四川环保世纪行采访报道组先后赶往彭州市、青白江区等地了解节能减排以及灾后重建过程中的环境保护状况。四川省“循环经济促发展、污染减排惠民众”环保图片展同日在彭州中学举行，该展览将在全省范围内巡展5天。
据彭州市政府介绍，该市在汶川地震发生后及时启动预案，加强监控监管，确保了全市环境安全，没有发生一起环境污染事件。彭州市环保局在抗震救灾期间抽挤时间积极开展彭州工业开发区区域规划环评，震后在我省通过环评的第一个区域规划。目前，彭州市灾后重建总体规划环评和生态环境保护专项规划均获得专家评审。
据透露，彭州市将开展创建生态创建工作，力争到2010年达到省级生态县的创建标准，2011年达到国家级生态县标准。今年将分批启动环境优美镇创建活动，今年底有望完成九尺镇、升平镇、军乐镇、丽春镇和三界镇《创建全国环境优美镇规划》。
成都千万吨级炼油厂年内将投入开工建设
早报讯（记者杜艳 杨先武）为应对国际金融危机的影响，加大基础设施建设，调整能源结构，我国年内将有一批能源基础设施项目开工建设。
国家能源局昨（12）日公布的一批能源基础设施项目中，川锦屏至江苏苏南±800千伏直流输电工程、成都千万吨级炼油厂名列其中。
省社科院经济学家陈武元认为，能源基础设施项目开工建设，对国家拉动内需增长意义重大。不仅能够保证GDP一定速度增长，更在税收及就业方面做出相应贡献，“这是国家重大战略计划的一部分。”
关于中国石油四川1000万吨/年炼油项目的环评说明
作者： 来源： 日期：2008-11-14
中国石油四川1000万吨/年炼油项目的环境影响评价工作是在四川石化基地规划环评通过国家环境保护总局审查的基础上完成的，2008年2月20日获国家环境保护总局的批复。四川汶川地震后，四川石化公司又进行了震后环境风险评估工作，并获得国家环境保护部的确认。
一、四川炼油项目环评的实施过程
（一）四川石化基地规划环评的实施过程
四川石化基地规划环境影响评价工作由四川石化基地管委会，委托上海南域石化环境保护科技有限责任公司主持、四川省环境科学研究院协同开展实施。
评价单位于2005年完成了《四川石化基地区域环境影响评价实施方案》，并通过国家环境保护总局委托总局环境工程评估中心组织专家召开的技术审查会。
2006年10月，评价单位完成了《四川石化基地规划环境影响报告书》的编制工作；2007年7月24日，该环评报告书通过了国家环境保护总局委托总局环境工程评估中心组织专家召开的技术评估会；2007年8月28日，国家环境保护总局下发了《关于四川石化基地规划环境影响报告书的审查意见》（环审[2007]332号）。
（二）四川炼油项目环评的实施过程
2006年5月，中国石油四川石化有限责任公司委托中国石油集团工程设计有限责任公司主持、四川省环境科学研究院协同开展实施四川1000万吨/年炼油项目的环境影响评价工作。
2006年10月，评价单位编制完成了《中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响评价大纲》，并通过了国家环境保护总局委托总局环境工程评估中心组织专家召开的技术咨询会；2006年11月28日，国家环境保护总局环境工程评估中心下发《关于中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响评价大纲的咨询意见》（国环评估纲[2006]80号）。
2007年9月，为了更好落实《四川石化基地规划环境影响报告书》及评估意见，评价单位针对地下水防渗方案、地下水环境影响评价、污水管线敷设方式及氧化塘选址比选和环境风险防控措施及应急预案四个专题编制了《中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响评价大纲（补充版）》，并通过国家环境保护总局环境工程评估中心组织的专家技术咨询；2007年10月12日国家环境保护总局环境工程评估中心下发了《关于中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响评价大纲（补充版）的咨询意见》（国环评估纲[2007]85号）。
2007年11月，评价单位编制完成了《中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响报告书》，2007年12月由国家环境保护总局委托总局环境工程评估中心，组织专家召开了技术评估会，与会专家提出应进一步优化污水处理方案、完善环境风险事故应急方案等意见，并形成评估意见。
2008年1月，评价单位根据第一次报告书评估会形成的专家评估意见，修改完成了《中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响报告书》第二版，并在2008年1月19日通过了由国家环境保护总局委托总局环境工程评估中心组织专家召开的技术复核会。
2008年2月20日，国家环境保护总局下发了《关于中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响报告书的批复》（环审[2008]76号）。
（三）炼油项目环评过程中的公众参与情况
炼油项目环评过程中，建设单位及评价单位根据国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号文）进行了环评信息公示及公众参与调查工作。
1、第一次环评信息公示
炼油项目环评展开后，建设单位及环评单位进行了第一次环评信息公示：
2006年8月9日，在彭州市公众信息网（http://www.pengzhou.gov.cn）上进行了炼油项目环评信息公示。
2006年12月29日，在成都电视台“都市说法第三组”栏目做了共6分钟的字幕介绍。
在炼油项目的现场，建设单位做了标牌，并在彭州市政府门前等显著位置张贴了环评信息公告。
2、第二次环评信息公示
炼油项目环境影响报告书完成后，建设单位及评价单位在报告书上报国家环境保护总局评估审批前，进行了第二次环评信息公示：
2007年10月19日，在彭州市公众信息网（http://www.pengzhou.gov.cn）进行了环评报告书简本公示。
2007年10月20日，于四川经济日报A3版（综合新闻）进行了公告，主要告知公众，本次公示的主要内容、环评报告书简本的查阅方式、建设单位和评价单位的联系方式等内容。
3、公众参与调查
在环评过程中，评价单位及建设单位采取发放公众参与调查表及举行公众座谈会的方式开展公众参与调查工作。
调查对象为成都市、彭州市城区、隆丰镇、天彭镇、军乐镇、楠场镇和九陇镇等可能受影响区域范围内的公众。
二、四川炼油项目“三废”污染物的环评核定结论
根据国家环境保护总局《关于中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响报告书的批复》（环审[2008]76号）对应的最终环境影响评报告书的核定结论，炼油项目（含本项目配套电厂锅炉）“三废”污染物排放情况如下：
炼油项目废气排放量为1170787.1×104m3/a，废气中主要污染物排放量不大于以下数值：SO2：1572.83t/a；NOX：1615.05t/a；烟尘：218.06t/a；粉尘：248.68t/a；NMHC：8159.33t/a；苯：104.0t/a；甲苯：26.71t/a；二甲苯：121.40t/a；甲醇：20.5t/a；H2S： 7.56t/a；NH3：10.92t/a。
炼油项目废水排放量为151.95×104t/a，其中的主要污染物排放量不大于以下数值：COD：91.17t/a，石油类：7.60t/a，氨氮：22.79t/a，硫化物：1.52t/a，挥发酚：0.76t/a，氰化物：0.76t/a，苯：0.15t/a，甲苯：0.15t/a，二甲苯：0.61t/a。
炼油项目工业固体废物排放量为8288.17t/a，综合利用2821.97t/a，送污泥焚烧炉焚烧量3448.8t/a，送成都危废中心1709t/a，送石化基地一般固体废物填埋场308.4t/a；将全部进行处理/处置。
以上“三废”排放量均满足国家相应的标准及法规要求。
三、四川石化震后环境风险评估工作的实施情况说明
四川省汶川特大地震发生后，国家环境保护部于2008年5月28日下发了《关于汶川特大地震后四川石化基地炼油乙烯项目有关意见的函》（环办函[2008]252号文），要求中国石油天然气集团公司开展四川石化基地炼油乙烯项目震后评估工作，核定环评中确定的环境风险防范措施是否能满足抗震要求。
根据环办函[2008]252号文，四川石化公司立即委托环境评价单位展开“四川石化炼油乙烯项目环境风险防范措施抗震要求符合性核定”工作。为了满足核定工作要求，2008年6月~8月，四川石化公司委托四川省地质工程勘察院完成了《中国石油四川石化1000万吨/年炼油、80万吨/年乙烯一体化工程建设用地地质灾害危险性评估报告》（5.12汶川地震后），并通过评审委员会的评审；委托四川省地质工程勘察院进行工程场址的水文地质条件的复勘工作，并编制了《中国石油四川1000万吨/年炼油项目“5.12汶川大地震”后地下水调查及抽水试验说明》；委托中国地震灾害防御中心完成了《中国石油四川石化工程场地地震安全性评价复核报告》，并通过由中国地震局组织的专家评估和批复（中震安评[2008]93号）。
与此同时，全国地震区划图编制委员会组成“汶川地震灾区地震动参数区划图”编制组，进行了“汶川地震灾区地震动参数区划图”的修定工作；2008年6月11日，《中国地震动参数区划图》（GB 18306－2001）国家标准第1号修改单经国家标准化管理委员会批准实施。
评价单位在对震后工程场址进行了现场勘察的基础上，依据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2001）国家标准第1号修改单、地震安全性评价复核报告、震后地质灾害危险性评估报告和震后地下水调查及抽水试验说明，按有关法律法规和技术规范，编制了《中国石油四川石化炼油乙烯项目环境风险防范措施抗震要求符合性核定报告》。为确保项目的环境风险防范措施满足汶川地震后的抗震要求，将新增投资 4.9亿，用于提高建筑结构、设备及主要环境风险防范措施的抗震设防等级。
2008年9月11日，国家环境保护部在北京召开了《中国石油四川石化炼油乙烯项目环境风险防范措施抗震要求符合性核定报告》的技术讨论会。2008年9月24日，国家环境保护部下发了《关于中国石油四川石化炼油乙烯项目环境风险防范措施核定情况的复函》（环办函[2008]685号），对核定报告结果进行了确认：根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2001）国家标准第1号修改单和《中国石油四川石化工程场地地震安全性评价复核报告》，四川炼油乙烯项目在按地震动参数复核结果调整抗震设防要求，并适当提高重点单元及设施抗震等级后，环评中提出的环境风险防范和环境保护措施均可满足环保要求。
2008.11.13
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我家就是成都的。真是担心，莫非以后只能考虑举家搬迁？
我是彭州丽春镇的，从彭州市区往丽春镇的途中，是亚东水泥厂！走过的这条路的朋友回发现，这条路相当烂，而且粉尘很大。为什么啊？亚东水泥厂引起的！！
作为一个彭州人，我也知道彭州要发展、要从农业大县转变为工业县！但发展，为什么就要引进炼油厂、乙烯厂、水泥厂、制药厂啊？？？？
上面那两个彭州人，仔细想想吧！！去亚东水泥厂旁边感受一下粉尘，去联邦制药厂旁边呼吸一下有着淡淡的青霉素香味的空气，或许你就不会在这里叫唤了！！
还有，别随便代表78万彭州人！
我们已经以三峡赌上大半个中国的命运了，还要用长江的源头-陀江，来毒害全中国吗？
我是彭州人，在广州黄埔生活多年，切身感受到化工厂的危害，如果有彭州人到广州来，我请客吃饭，顺便请你去去闻闻化工厂的味道。化工厂不是不能建，而是要考虑建在哪里。如果不涉及法律问题，民意即使不对，也应该得到尊重，这是和谐的要求。
我是在外地的彭州人,本想回家买房养老归根,但是因为石化厂,我犹豫了.但是现在更担心的是守望稻田,不愿意离开老家的老父亲.怎么办?
在电视里看到通济”乐和家园“发起者”廖娘“—-一个真正的环保卫士，为了保存一方净土，到处奔走相告，吃尽苦头，她是我们彭州真正的英雄。彭州，我的家乡，身在他乡，梦魂牵饶的，永远是那方水土。那里有我的父母，我的亲人，我的发小，我的师长，同学，我成长的痕迹。我中学的语文老师（非常优秀），他教会我如何欣赏家乡，热爱家乡，正所谓”金彭银灌“。以至于离开家乡10多年了，我依然觉得是个错误。很想回彭州，哪怕是成都地区都行，但是在外成了家立了业，回家，谈何容易啊！
一直不明白一个问题是：为什么发展彭州，政府只能引进重污染的企业，彭州好几个制药厂那边的商品房根本卖不出去，没卖，就已经污头垢面的，经过那面，经常是青霉素味道，晚上还会漂到10几里以外的乡镇。还有烧碱厂，那么大污染会移到九尺那样的重镇。还有什平那个垃圾厂，让附近好几个老百姓得了怪病，强制闹事才拆，还有什么烯土厂，等等，现在又是炼油，乙烯—–统统都建在人口密集的地方，天拉，还要不要人活哦，有点常识就知道那么重污染的生产厂，地理政治课上做题都知道，不应该设计挨城市那么近。
惨痛的5。12大地震余痛未尽，石化污染无疑比大地震更威胁我们彭州人生命。
市长大人，麻烦你，还彭州一方蓝天，救救我年迈的父母，老家的亲人，80万的家乡父老。让我们在外的彭州人就算在梦里看到的依然是那片蓝蓝的天，清清的水。
——————一个想家的漂泊的小小的我想为家乡做的仅此