作者：Joseph Kahn
日期：2007年7月8日
Jake hooker对本文作出贡献。
假冒的肥料摧毁了庄稼。商店的货架上摆满了经过处理的腐臭鸡蛋，化学葡萄糖像蜜糖一样被假冒出来。当欧洲的监管部门在封装好的牛肉中发现危险细菌的时候，出口额大跌。
更多发生在中国的产品安全丑闻？不是现在。早在101年前，产品质量问题促使当时行动缓慢的美国政府抓紧了对食品和药品的监管，总统西奥多·罗斯福（Theodore Roosevelt）签署了成立食品和药品监管机构的法案。
和美国一个世纪前的工业化经济一样，中国的经济正在被一些狂热的企业家推动，尽管有时候他们的行为像海盗。两个国家都遭受了致命假冒商品蔓延的威胁，两个国家也都有过监管部门过于无能、腐败或者被妨碍的情况。
现在的问题是，那些造成出口有毒制剂成分、被污染的贝壳类海鲜、伪造的宠物食品和设备轮胎的中国工厂，是否能够及时做出反应来阻止对他们名声的更严重影响。
或者，用另外一种方式来说，最近发生的事件是否足够将中国推向其自己的进步主义运动（Progressive Era）？
研究过中国监管制度的人认为答案是谨慎的肯定。但是首先，他们说，北京必须采取一种全新的方式来调查和监管国家的这种经常非规则的经济。
中国的出口商去年向海外销售了接近一万亿美金的货物。假冒品和劣质产品，按大部分人的标准，占了不超过总量的一小小部分。但是一连串的产品安全丑闻反映出了在中国经济中的一种没有被广泛媒体覆盖、新的法律和更严格执法所消除的持续的不好的暗流。
西奥多·罗斯福（译者注：Theodore Roosevelt也称Teddy Roosevelt）政府不得不克服意识形态上的反对来监管私有商业。
中国有一个不同的政治挑战：它的独裁政府，尽管在一党控制下，一直努力发展一种现代的统一标准的监管制度，以用来指导一个动态的市场经济。
“我们官僚机构内部的竞争导致了一种权力的扩散和一种逃避责任的趋向，”人民大学公共政策专家毛寿龙（音译）说，“打击个人犯罪并不能解决问题。我们需要完善整个制度。”
安全过失是中国逐渐分离政治和商业并且尚未完成这一努力的很严重的一方面影响。在80年代为了刺激经济增长，最高领导人给了地区官员更多权力。目标是与中央政府中主张紧密控制的保守派抢工作。监督权力也同样被分散了。
增长迅速。企业家、外国投资者和农民在生产制造中扮演了显著的角色。但是安全，和劳工和环境标准一样，被丢在一边。
许多人在浴缸白酒（一种用廉价工业酒精兑换的白酒）调查之后死亡。用来作火锅烹饪的辣味调料包含固体石蜡。粉条含有一种致癌物，以及一种通用的称为苏丹红（Sudan Red）的红染色剂被肯德基（KFC）和海因茨（译者注：Heinz，食品生产商，有番茄酱等多种产品）以及其他公司所使用。
2003年，辽宁省的上百名父母对于政府关于大量学校餐厅里食品中毒事件的反应感到失望，甚至堵塞了当地的铁路。
可能最令人震惊的事件发生在2004年，中部的一些小工厂生产廉价的缺少蛋白质的婴儿牛奶。安徽省的大约50个婴儿死于营养不良。他们的父母和一些医生误将这些儿童的症状（浮肿的脸和双手）认为是营养过剩。
从那以后，监管努力开始被加强，但是经常效果有限。有17个部门机构在食品和药品领域内职务重叠，这些机构妒忌地看管着他们的权力。卫生部、农业部、国家工商行政管理局、质量监督检疫总局都在为监管权竞争。
理由：他们想要收取许可费用来填补小的可怜的预算。仍然值得注意的是，调查官员和他们的领导能够通过职务来收取贿赂。
“这就好像部门之间争夺草料，”Roger Skinner说，Roger Skinner是前英国调查官员，他曾代表世界卫生组织建议中国政府改进食品安全。“如果他们不能执法，他们就会损失收入。”
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