文章作者:Howard W. French
发布日期:2008年1月13日
"河南拥有所有省份的最多人口,接近一亿,那里的土地无法维持这个人口数字。”卡耐基国际和平基金会高级研究员,中国贫困问题专家Albert Keidel说,“本来河南应该成为一个粮食主要产区,但是在中国总是有对于粮食产区的歧视。能够从每公顷土地所获得的利润,无论是种蔬菜、渔业养殖或挖掘石油,都要多得多。
其他专家称,河南和其他中国内陆人口众多的地区经常在财政支持这一问题上不受重视,相比较沿海地区。政府的脱贫计划在这些地区几乎没有效果。很典型的一点是,在些地区的居民表示,本来要用在他们身上的钱被当地腐败官员挪用,或是中饱私囊,或是私下作商业投资。
讽刺的是,这些居民说,他们恰恰因为距离东部主要经济中心过近而被忽视,被迫自谋生路。他们靠外出打工的劳动力寄回的收入和其他的微薄收入艰难度日。
“之前的脱贫政策更关注中国西部地区,像甘肃、青海或贵州,这些地区更穷,”北京一家非政府机构国家经济研究所的副主任王晓露(音译)说,“除此之外,国境线区域的形势更复杂,因为如果出现不好的情况,就不仅是贫困问题了。这就是为什么政策向这些地区倾斜。”
在河南的固始县,140万农民中的7万3千人处于官方贫困线(年收入94美元)以下。这个标准被认为可以维持基本生活需要,包括每日两千卡路里的进食。“我们应该认识到这个标准是非常底的,”王先生说,这符合许多中国经济学家的观点。
这个地区更多的人生活在官方的贫困线和每日一美元这一被世界银行使用很久的标准之间。在一项新的关于价格浮动的调查之后,世界银行对于中国贫困人口的估计数字从上个月的一亿增加三倍至三亿。新的标准来源于经济学家的购买力概念。根据新的计算方法,中国经济总量的预测数据也缩小了接近40%。
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