首发2004年09月13日中国青年报
“我们力争用3～5年的时间，将‘环京津科技创业带’建设成为产业特色明显的科技成果产业化基地、高新技术产业孵化基地和与京津分工协作的生产加工基地。”河北省廊坊市副市长潘秀廷，日前在2004年度京津塘科技新干线论坛上说。
作为京津塘科技新干线概念的提出者，北京市海淀区区长周良洛说：“京津冀地区要针对不同资源进行整合，要优化配置和共享使用，密切资源的联系，特别是我们新干线各地区的合作，要发挥各地优势和形成差异化，避免恶性竞争实现良性循环。”
“要充分认识到廊坊在京津塘科技新干线中的地位。”中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员牛文元认为，“现在京津冀地区还有很多的弱点，比如说劳动生产率偏低，经济贡献率偏低等。现在面临的三大困惑是，一、区域壁垒导致产业难以实现优势互补；二、尚未形成以中关村科技园和天津经济开发区为哑铃的两端、以河北廊坊为支点的全新经济走廊；三、急需形成全新的区域经济增长极。”
长江三角洲、珠江三角洲地区经济快速发展后，中国最大的高新技术产业密集区域———“京津冀经济圈”正在形成中国经济增长的第三极。潘秀廷认为，廊坊位于京津两大直辖市之间，处于“京津塘科技新干线”的核心地带，正如“珠三角”之东莞、“长三角”之昆山一样，具有极其特殊的战略地位。
谈到“环京津科技创业带”总体构想，潘秀廷说：“廊坊将以环京津高新技术创业园、中国高校科技成果转移中心两大基地为龙头，以环北京、环天津两大产业带为两翼，建设各具特色的北、中、南三大区域特色板块，形成IT产业、纳米新材料等八大科技产业同步发展态势。”同时，在科技创业环境建设上，着力完善六大科技进步支撑体系，构筑科技项目从引进到孵化、从研发到制造、从转化到产业化，环环相扣的科技发展链条，有效地增强整个创业带对人才、资金、科技资源的吸附、扩散和创新能力。
首先，为适应构建区域创新体系和建设环京津创业带的需要，廊坊将推进中介服务体系专业化，鼓励引导社会力量创办技术创新亟须的各类专业中介服务机构；其次，引导中介服务体系运营市场化，推进科技中介机构向服务社会化和服务产业化转变；另外，廊坊将建立科技中介服务机构的测评指标体系，实行市场准入制度规范市场行为。
在引进人才方面，廊坊将全面放开人才以资本、技术等生产要素参与分配比例的限制，吸引国内外特别是京津地区的高级专门人才采取技术入股、创办企业、开展学术交流以及在企事业单位中临时或长期兼职等各种方式创业和发展。同时，建立风险投资机制，加快留学生创业园、博士后工作（流动）站、人才市场、成果转化基地、产业孵化器等创业载体建设，吸引人才投资创业。采取招才引资的新机制，拓宽高层次人才引进的“绿色通道”，鼓励“户口不迁，关系不转，来去自由”的人才“柔性流动”和智力交流。
但潘秀廷也指出，廊坊在构筑环京津科技创业带还有一些压力，主要由于廊坊目前产业发展层次偏低，高新技术产业比较薄弱，第三产业缺少骨干企业，一些有潜力的领域还有待开发，“不容易有效融入京津产业链”。
另外，在北京和天津之间，廊坊不可避免地存在“夹缝经济”的特征，突出表现在行政区划造成政策性差别。京津所属周边地区具有其他地区不可比拟的优惠政策，使得大量资金和高科技项目流向京津周边地区，经过几年的发展已形成比较完整的产业链。加之目前京津冀区域经济一体化尚未形成，“磁极效应”还将一定程度的存在，造成生产要素向中心城市的聚集，资本、人才、项目向京津流动，会给廊坊经济发带来一定的抑制作用。
“北京、天津、河北之间主要是合作的关系，竞争是可以促进区域经济发展的一个机制。”天津市经济开发区主任李勇认为，一定要淡化行政区域利益主体的意识，最终要形成一个市场，要适时制定京津塘科技新干线沿线区域发展战略规划，统筹协调资源、基础设施、产业布局，引导资源实现有效的整合。
周良洛认为，京津冀之间的政府合作机制已经摆在十分突出的位置，希望全面推进各级政府间的协调，尽快建立高层联席会议制度，统筹协调各地区；同时，倡导支持民间和企业的合作机制，为沿线的区域合作搭建更宽广的合作平台。
有专家指出，按照北京经济发展方向，在高新技术及现代制造业发展方面，将建立起汽车、微电子、光机电一体化、生物工程四大产业体系。其产业基地均分布在与廊坊紧邻的城市郊区，势必对廊坊具有较好基础的汽车零部件、电子信息、生物制药、新材料产业发展产生重大影响。同时，天津在未来5年内，将斥资1800亿元实施海河两岸改造工程，形成以海河为中心的现代城市构架。随着海河两岸的开发，将会给与天津接壤的廊坊南部市县带来新的发展空间。
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