2011年02月28日

新一轮的互联网反垄断高潮似乎已经来到,先有互联网实验室发布了我国“互联网垄断调查研究报告”,选择了搜索引擎、即时通讯、电子商务三个领域,调查了百度、腾讯、阿里巴巴的市场支配地位;随即,互动百科更是正式向国家工商行政管理总局提交了针对百度公司的反垄断调查申请书,请求工商总局依法对百度进行立案调查,并对百度处以7.9亿元人民币的罚款。

我国《反垄断法》在2008年8月1日正式实施后,有不少起关于对相关企业提请反垄断调查的报道见诸报端。比如有2008年全民医药网和今年元月王俊林的申请对百度进行反垄断调查、去年11月法易网王丰昌申请对腾讯展开反垄断调查等事件。但相比之下,如今的互动百科提请对百度的反垄断调查更具有法治标杆意义。

我国《反垄断法》中明确规定了三种垄断行为:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等。同时规定了,对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。但是对于日益突出的互联网行业垄断行为,整个行业反应比较强烈。

应该说目前的互联网行业垄断带来了巨大的负面作用,按照互联网实验室董事长方兴东的说法是,“挤压了创业环境,打击了创新意愿,压制了行业发展”。中小网站的成长越来越难,国内互联网的创新积极性越来越差。以往有一些企业、法律界人士以个人名义申请过反垄断调查,但鲜有互联网企业被立案调查和受到处罚。

如今,互动百科站以企业名义对百度提请反垄断调查,相比过去在互联网企业所提请的反垄断调查来说,更具有法治标杆意义。因为这是首家同业竞争对手公开站出来挑战百度的垄断地位。王俊林的申请对百度进行反垄断调查、法易网王丰昌申请对腾讯展开反垄断调查等,都不涉及到自身利益,完全是出于公益;全民医药网虽然涉及自身利益,但并没有与百度形成同业竞争。以至于它们在提供证据方面略显困难,客观上造成了反垄断调查难以顺利开展下去。

但此番,互动百科是一家提供“百科”信息服务的网站,与百度旗下的“百度百科”属于同一相关市场中的竞争者,具有直接竞争关系。百度如何利用自己在搜索引擎市场中的垄断地位,来排挤、限制互动百科,互动百科能够拿出第一手的证据材料。这也让过去互联网反垄断领域中举证困难的障碍变得不复存在。其实不仅仅是互联网领域,就是连互联网外的其他行业,在此之前也没有同业竞争反垄断调查申请的案例。

百度在国内搜索引擎市场的垄断地位是众所周知的,特别是在谷歌退出中国大陆市场之后,搜索引擎更加缺乏竞争,百度一家独大。这并不足以引起反垄断调查,关键是百度长期的滥用其市场垄断地位来排挤竞争对手,早已引起众多中小企业、用户的极大愤慨,时有诉讼案例的发生。究其根源在于百度近几年在搜索引擎的基础上大量介入到内容制作领域,让自己身兼内容分发与内容提供两个角色,客观上很难在市场上公正地提供搜索引擎排名。正如互动百科CEO潘海东所讲,“同一个人既是裁判又是运动员,会很难保证比赛的公正。”

百度与业内搜索引擎服务商之外的众多企业形成了竞争关系,为了获得更大的收入,采取人工干预搜索结果的方法,让自己的产品排序靠前,而竞争对手的网页排名非常靠后甚至不收录。拿互动百科所称的遭遇来说,在百度网站搜索某一词条时,在搜索结果中,百度百科排在第一或第二的位置,而对于互动百科关于词条的解读,却没有收录或者虽然收录但排在几页之外,可是谷歌等同类搜索引擎,相同词条的搜索结果,互动百科的解读却基本都能在首页显示。这一点,不仅仅是互动百科,众多中小站长都遭遇过。可基于百度的垄断地位,都“束手无策”。

不久前,当当网李国庆在微博上针对百度利用垄断地位随意扩张的行为,提出了象淘宝、优酷一样屏蔽的想法。淘宝已经成为网民网络购物的入口,可以采取这种主动屏蔽的方法,用市场的机制来解决。但对于更多的中小网站来说,还要依托于搜索引擎生存,屏蔽不是解决之道。要想从根本上解决这一问题,必须要拿起法律武器,制止百度这种滥用市场垄断地位的行为。互动百科站出来了,改变了过去互联网反垄断的“一头热”(用户热衷,鲜有受害企业站出)的局面,也让我们看到了这一领域推进反垄断的巨大希望。

一年一度的“3.15”国际消费者权益保护日即将来到,围绕商品与服务质量问题将又一次集中地摆在我们面前。近几年来,IT业的商品与服务质量问题在每年的“3.15”都是消费者投诉的热点问题,无论是业内领先的企业还是普通企业,都或多或少曝出质量问题。

近日,英特尔开始对被证实存在设计缺陷的代号为“Cougar Point”的6系列芯片组正式实行“召回”。这恐怕是目前在日用电子消费领域发生的影响最大一起产品质量事件。英特尔如何去切实保障消费者的利益,在今年的“3.15”势必会成为社会关注的一个热点。

笔者看来,对于消费者利益的保护,重在事前,并非事后的补救。事后补救是在给消费者已经造成了利益损害的“亡羊补牢”之举。作为一个对消费者负责的企业,要想产品得到消费者的认可,在研发产品时,必须一方面不断创新满足消费者新的需求,另一方面也是创新的前提,必须把产品质量与性能的稳定性摆在首位。

毫无疑问,AMD做到了这一点。特别是在英特尔曝出“召回”事件后,让我们对AMD的产品研发又有了进一步认识。

首先,AMD的融合技术在创新中不断超越,满足消费者需求。近期刚刚推出的AMD APU芯片,正是其创新的集大成之作。AMD与英特尔注意到芯片业的竞争朝着融合方向的发展,就是将更多的组件集中融合到一起。在收购ATI后,AMD成为全球唯一一家能够同时提供CPU和GPU技术的厂商,并最终推出了AMD Fusion平台,革命性地将CPU与GPU融合在一起,在市场上得到了认可。而英特尔则推出了Sandy Bridge芯片组。AMD APU芯片让PC在超小外观、超低能耗、超高性能、高电池续航、高性价比和高视觉体验上带来了可能,迎合了消费者的需求。

更进一步的是,AMD 在Fusion平台上的创新并没有停止。平板电脑进入千家万户之后,其功耗是目前X86阵营要想在这一领域施展拳脚最头疼的事情。AMD APU尽管拥有比竞争对手Atom更强的整合GPU效能,但即便是9W的Ontario,对于主流平板计算机追求轻巧无法搭载太大的电池的前提下,功耗仍嫌高了点,为此,AMD又推出专为供应平板市场的Ontario5W版本;AMD同样基于AMD Fusion APU平台提出了下一代高清流媒体传输解决方案,使用无线传输技术可以将信号发送至远端的显示器,这令现有无线产品的实用性大大增强,并且推动了电脑无线产业的整体发展。由此可见,AMD的创新都是基于市场的快速响应,研发成果能够有效地满足广大消费者的需求。

其次,AMD APU芯片质量及性能上的稳定性值得肯定。产品的性能即使再好,缺乏稳定性,都是枉然。AMD APU芯片至今已经出货超过百万片,并没有质量问题反映,得到了市场的检验。这就换来了PC厂商、广大消费者的信任。英特尔此次“缺陷门”发生后,尽管英特尔已经宣布全额赔偿,但是仍然给消费者带来了恐慌。英特尔此番对产品质量的忽视,损失的不仅仅是高达10亿美元的真金白银,更可怕的是消费者的信任感下降。

科技创新给广大消费者带来难以想象的用户体验,但消费者是希望在更安全可靠的产品质量保障下去追求创新体验。这一点值得每一家企业注意。

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2011年02月25日

近日国内领先的电子商务企业阿里巴巴发生了人事地震。由于阿里巴巴B2B公司的中国供应商签约客户中,部分客户有欺诈嫌疑,同时有迹象表明直销团队的一些员工默许甚至参与协助这些骗子公司加入阿里巴巴平台,B2B公司首席执行官(CEO)卫哲、首席运营官(COO)李旭晖引咎辞职,原B2B公司人事资深副总裁邓康明引咎辞去集团公关总监(CPO)职务,降级另用。

作为CEO,卫哲在事件发生之后,第一时间辞去了公司CEO职务,表现出敢于担当的巨大勇气。在近一个月的调查中,发现09、10年两年间涉嫌欺诈的“中国供应商”客户也仅仅只有1.1%和0.8%,并且呈下降趋势。直销团队中默许并参与协助这些骗子公司加入阿里巴巴平台的员工肯定也仅仅是少数几颗“老鼠屎”,要知道整个阿里巴巴集团员工可是超过2万人,CEO完全可以把直接的管理责任推卸出去。但是卫哲没有,以引咎辞职来承担自己的管理责任,这种担当的勇气从何而来?

笔者认为卫哲担当的勇气最根本来源是阿里这个企业的价值观塑造的。马云说,对于这样触犯公司价值观底线的行为,任何的容忍姑息都是对更多诚信客户、更多诚信阿里人的犯罪!我们必须采取措施捍卫阿里巴巴价值观!所有直接或间接参与的同事都将为此承担责任,B2B管理层更将承担主要责任。卫哲第一时间站出来承担了责任。

透过卫哲的辞职,让我们进一步认识到阿里诚信为本的价值观。欺诈是全球电子商务所普遍存在的问题,作为全球最大的B2B电子商务平台,阿里所存在的欺诈现象应该是不可避免的。正如前文所说的,阿里有没有必要如此大动干戈,以三名高层管理人员的去职来对客户欺诈负责任呢?放到其它公司,恐怕就是“和稀泥”,掩盖事实。但是阿里坚守的“诚信”价值观,让其对这种行为深恶痛绝。马云说,“诚信是阿里巴巴视为最重要的价值观之一,这包括我们员工的诚信以及我们为小企业客户提供一个诚信和安全的网上交易平台。”不要说是0.8%,不要说这一数据还在下降,即使降到0.1%,只要还存在欺诈的客户,在这一企业价值观下阿里都是不能容忍的。

卫哲等人的辞职是担当,整个阿里也在担当。阿里并没有“遮羞”,公布事实,同时也积极履行责任,与欺诈现象做坚决的斗争。笔者注意到不久前,安徽省合肥市瑶海区法院宣判了国内互联网史上跨境反欺诈维权的第一案,被告人王某一审被法院以合同诈骗罪判处有期徒刑三年、缓刑四年、并处罚金70000元。按照合肥警方的说法,其成功破获与阿里巴巴积极的配合是分不开。根据庭审公诉人出示的证据表明,正是由于阿里巴巴方面协助警方取得制式合同、工商执照、旺旺聊天记录等重要信息,才使得该跨境网络案件能取得充足证据。同样,在马云的公开信中也透露出,对此番查处涉嫌欺诈的客户帐号已经全部关闭,并已提交司法机关参与调查。

由此可见,阿里在此番事件中表现出高度的社会责任感和使命感,在捍卫市场经济的“诚信”价值观,并做坚决斗争。这起到了典范作用,值得社会所有企业学习,方能搭建一个更为诚信的市场环境。

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2月23日,淘宝网继2010年为消费者年后宣布2011年为淘宝开放年。全年战略将围绕“开放”二字,将在卖家业务、买家业务、无线、物流等领域全面深度开放,引入第三方开发者、企业和服务商,共同推进电子商务生态圈高速健康发展。其中倍受关注的淘宝无线开放平台被宣布推出,在手机淘宝的基础上,开放整个应用平台,让更多的第三方开发者加入到移动电子商务中,来共同推动移动电子商务快速发展,并从中获得自身的快速发展。

一时间,淘宝无线开放平台大热,众多的开发者跃跃欲试,进军这一平台。笔者认为,这一平台“无线”+“开放”+“盈利”三大关键词正是目前互联网发展的三大主题,机会巨大,酿成目前的大热局面,尤其是盈利这点,更为关键。

“无线”。国内移动互联网市场发展迅猛,各有关数据都表明,这一市场即将迎来井喷。CNNIC调查显示,截至2010年底,我国手机网民规模达3.03亿,较2009年底增加了6930万人,手机网民在总体网民中的比例上升至66.2%。而来自艾瑞和易观的数字,在2010年里国内移动互联网的市场规模超过200亿元,在2011年将会有更强劲的增长,其中移动电子商务更是2010年度移动互联网增幅最大的细分市场。

越来越多的电子商务服务商注意到这一发展趋势,投身于移动电子商务的发展。淘宝也不例外。淘宝网去年在移动电子商务上发力,推出了手机淘宝,整年累积成交金额达到18亿元。目前每天有超过1000万人登陆手机淘宝,单日最高访问用户数达到1700万,单日交易峰值达 3700万元。2011年的这一数据将会有更大幅的提升。

尽管移动支付等移动电子商务的主要支撑工具已经初步完善,但是如此巨大市场的进一步发展,仍然需要各种底层基础应用开发的完善。这无疑说明移动电子商务的井喷,不仅仅是淘宝的机遇,更是广大第三方开发者的机遇。

“开放”。开放和分享是互联网的两个基础属性。众所周知,Google在开放平台上是一个开拓者和领导者,开放API列表不断增长,也相继推出了开放的手机平台Android和云计算平台App Engine服务等等。国内外众多企业也纷纷效仿,企图搭建一个与广大合作伙伴共赢的平台。

淘宝随着大淘宝战略的发布,在2009年也将平台及数据开放,淘宝开放平台已经成为了大淘宝电子商务基础服务的重要开放途径。淘宝网作为国内的网络零售平台,会员需求与业务需求的多样性,给了众多开发者相比其它开放平台前所未有、更容易看得见的机会。截止到目前,淘宝开放平台上已经有123852  位合作伙伴,37733  个上线应用。2011年淘宝更是定位为“开放年”,淘宝平台的开放将会更加深入。

“盈利”,与其他众多移动开放平台不同的是,无线淘宝开放平台天生具有看得见、行得通的清晰盈利商业模式,将吸引各个移动平台上海量移动互联网开发者,成为移动互联网电子商务基础设施,健康的盈利商业模式将提速中国移动互联网的发展。

淘宝网副总裁兼无线事业部总经理邱昌恒表示,“无线互联网所具有的个性化、互动、打通线上线下三大特征都可以和电子商务紧密结合,而在个性化/垂直化的市场、特定人群覆盖、平台的覆盖、产品集成、卖家移动化、跨平台和独立卖家店铺这七个方面都有着巨大的商业机会。”由于移动电子商务刚刚起步,开发者所获得的市场机会将会更多,更容易获得成功。

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2011年02月23日

近日,百度发力视频客户端,推出“百度影音”,就引起了业内的广泛关注。业内普遍认为,“百度影音”的主要针对的对象是“快播”播放器,模式和功能非常相似,可支持主流媒体格式的视频、音频文件,实现本地播放和在线点播,并且支持下载播放同步。

百度为何瞄准“快播”作为学习对象呢?应该说“快播”为代表的开放客户端模式,在网络视频领域能够较低成本地、快速积累客户。目前国内网络视频领域主要有三种发展模式,是以优酷为代表的Portal模式、以暴风为代表的封闭式自运营客户端模式以及以快播为代表的开放式客户端模式。其中“快播”模式的播放器与内容运营是分离的,播放器只负责播放、网站负责媒体内容运营。这种模式一方面能比较好的规避目前网络视频领域普遍存在的版权问题,另一方面能够借助其它网站的运营推广快速扩张复制。就在不久前的2月10日20时20分,“快播”播放器日用户在线峰值突破1000万大关。说明了这一模式的强大竞争力。

按照业内人士的看法,“百度影音”选择“快播”模式既能够迅速打开市场局面,又能够避免与旗下的奇艺的正面竞争。为此,“百度影音” 近期很可能面向站长发布影视建站系统——光线CMS,方便站长使用CMS导入影视资源,从而提升“百度影音”安装量与播放量。作为国内最大的搜索引擎服务商,拥有其它网络服务商所不能比拟的网站资源,会不会在一段时间后迅速超越“快播”呢?

不少人看衰“快播”,就连360董事长周鸿祎也在其个人微博上感叹道,“百度是要消灭暴风、迅雷、PPS、PPTV、QVOD”,并表示这已经成为大公司的专利。但笔者认为,“百度影音”要战胜“快播”难度比较大。

“百度影音”能否得到广大站长的“捧场”还很难说。过去几年里,百度时常发生“过河拆桥”的事情。包括昔日通过代理模式获得客户资源之后,迅速取消代理转变为直销模式;还包括千千万万站长造就百度后,百度更多在搜索结果中加入自己的内容,抛弃站长。这些事情的发生都让站长心有余悸,一旦让百度在视频领域独大之后,站长们还有没有生存空间?百度会不会象以往一样,抛弃他们?

记得李开复先生任职谷歌中国的时候,曾经说过一句话,“搜索引擎要做公正的排序,但如果自己做内容,就破坏了与合作伙伴的生态环境,搜索引擎公司很难做到客观。” 这句话也道出作为网络服务商应该如何与合作伙伴共同生存的关键。作为网络视频的客户端服务商,如果自己做内容,恐怕也会影响到合作伙伴的信任。快播的快速成长是跟其坚守以技术服务为本的信念,坚决不做自己的视频内容平台密切相关的。这样一来,快播与合作伙伴抱团发展,势必能得到信任,才形成了今天快速发展的局面。

这样看来,“百度影音”要想能够迅速打开局面,该思考如何处理好与广大站长之间的关系,得到站长的信任成为关键。

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2011年02月18日

自年初的CES 2011大展上,AMD首发了APU平台之后,就倍受市场的关注、尤其是PC厂商的青睐,相关产品接二连三地推出。包括宏碁、华硕、蓝天、仁宝、富士通、惠普、捷波、联想、微星、三星、索尼、东芝等在内的PC厂商相继推出了一系列采用AMD APU芯片的各款笔记本及主板类产品。

AMD APU芯片为什么会受到广大PC厂商的青睐呢?

首先,AMD APU芯片是AMD技术创新代表作。过去若干年,芯片业的竞争主要停留在提高芯片运算能力上——从单核到双核再到多核等等。但是AMD APU革命性地将CPU和GPU融合,不仅是性能大大提升,更多的是整个芯片业竞争方向的改变——从单一地提升CPU的运行频率发展到将更多地组件集中融合到一起。作为全球唯一一家能够同时提供CPU和GPU技术的厂商,也只有AMD最有可能技术创新,走出这积极的一步,推出APU。这将为PC在超小外观、超低能耗、超高性能、高电池续航、高性价比和高视觉体验上带来可能。

其次,AMD APU优越的性能能够极好地满足当下市场消费者的需求,这也是最为核心的。探究时下个人消费者对PC特别是笔记本产品的需求主要在于运算能力、续航能力及视觉效果上。AMD APU将多核(x86)中央处理器、独立显卡以及高速总线融合在一块芯片上,具有超强的续航能力。基于AMD APU的笔记本电脑续航时间可以达到10小时以上;同时AMD APU允许开发者利用显卡的并行处理能力,使PC计算能力更强大,直接提升了PC的计算效率和运行速度,有关数据显示,AMD APU的并行计算能力是2年前CPU计算能力的33倍;AMD APU作为首款支持DirectX11标准的芯片,并拥有UVD3视频加速模块,可以让消费者通过电脑体验到更加生动与逼真的高清视频。

目前,PC业竞争激烈,厂商都尽可能推出受消费者欢迎的产品,AMD APU必然会得到PC厂商的青睐。其实消费者的需求,不仅仅是AMD,英特尔也认识到这一点,AMD APU与英特尔Sandy Bridge芯片组都是在朝着一个方向发展。但是由于英特尔Sandy Bridge爆出“缺陷门”, 被曝芯片组存有BUG,并迅速召回所有产品进行修正,以至于大家所期待的两大平台之战没能出现。这给AMD创造了大量的市场机会,成为独一无二的市场亮点。以至于近日有消息,AMD方面宣布其Fusion APU发布至今已成功售出100万片,表示各大PC厂商和OEM代工厂均有批量购买合作计划。

这种局面的造成,与作为AMD技术创新的代表作,AMD APU推向市场时技术相对比较成熟密切相关,必然得到PC厂商和消费者的认可;在某种意义上,Intel Sandy Bridge爆出“缺陷门”有应急之作的嫌疑。这样一来,笔者有理由相信,在等待英特尔进行技术修补,弥补消费者信心这段时间内, AMD APU将会是“一枝独秀”!

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2011年02月15日

随着电子商务在我国的兴起,越来越多的人选择网络创业。尽管相比较传统的创业模式,网络创业的资金要求相对较少,但是不少网络创业的年轻人手头上资金本来就很有限,随着进一步发展,资金成为了困扰其网店发展壮大的重要问题。在传统的融资渠道中,中小网商往往都被排斥在外,特别是那些年轻的创业者,很难从金融机构获得资金帮助。

帮助中小网商拓宽融资渠道,是整个社会的责任,这关系到电子商务产业的可持续发展,同样也关系到社会对网络创业的信心也就进而关系到整个社会的和谐稳定。

笔者接触到现实生活中的一个真实的案例。来自杭州的一个90后的网商小付,经营者一家销售小百货物品的小网店。小付家里条件不好,开店起步资金只有1万元,尽管卖的小东西,每天还是有好几百元的销售额,动不动就出现资金周转的困难,无钱进货。小付每天最为操心的就是筹款。

目前网商中类似小付的90后,比比皆是。资金是他们网络创业所面临的一个大难题,如果能较好地帮助其解决资金的困扰,将会有利地促进电子商务的发展。可是在传统的融资体系下,小付们是排除在外的。一般来说,中小型企业和个人卖家往往都是处于银行贷款对象的边缘。银行把小型企业视为较差的贷款候选人,是因为这些企业的生命周期短、经常有不良财务记录、缺少重大资产或其他形式的抵押物。个人就更不用说了。

去年淘宝推出了订单贷款,在某种程度上会较好地解决中小网商资金周转困难的。淘宝订单贷款的申请门槛低,程序简便。只需要卖家有“已发货”的订单,简单两步就可以获得贷款:填写贷款资料和确认贷款内容。卖家不须抵押,无需担保,就可以通过支付宝收款。这样,对于中小卖家来说,越是成交量大,占用资金多的时候,越容易获得贷款支持。

前面提到的小付听说了淘宝订单贷款,就尝试性地在上面做过一次,先是贷到了100块钱。后来只要是在资金周转出现困难的时候,小付就首先想到这种贷款。特别是在刚刚过去的圣诞、春节旺季,订单贷款帮助小付成功地实现资金周转,不用再象往年一样每天考虑筹集资金的问题。

笔者以为这种类型的贷款,对于淘宝卖家和淘宝双方都有利,最大的好处在于淘宝能够支持一些中小卖家并得到增长,给电子商务的发展带来更多的机遇。

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2011年02月11日

近期,国内保护保护知识产权的力度进一步加强,从国务院到各部委、地方都纷纷采取各种措施部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。在 这一背景下,最高人民法院、最高人民检察院、公安部在2011年1月10日联合下发了《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称 “《意见》”),进一步提高了我国知识产权刑事司法保护水平。

该《意见》对于网络版权侵权犯罪的打击具有非常重要的意义,进一步明确了刑事执法的程序、法律适用以及量刑标准等问题,弥补了我国网络版权侵犯犯罪刑事司法保护上的不足。

出台背景

我 国知识产权刑事司法规范建设不断加强,最高人民法院、最高人民检察院、公安部近年来先后发布了《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解 释》、《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于办理侵犯著作权刑事案 件中涉及录音录像制品有关问题的批复》、《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》、《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准 的规定(二)》等司法解释和其他规范性文件,进一步明确了有关知识产权犯罪的定罪量刑标准,完善了知识产权刑事司法保护规范体系,为公安机关、人民检察 院、人民法院依法办理侵犯知识产权刑事案件提供了重要规范保障。

但是侵犯知识产权犯罪活动还比较猖獗,一个突出表现就是网络版权侵权犯 罪非常突出。近年来,随着国内互联网产业的迅猛发展,各种网络版权侵权违法犯罪活动普遍存在。就拿民事侵权来说,2009年全国各级法院共受理著作权民事 案件15302件,占同期知识产权民事受理案件总量的50%,而其中网络版权案件占到近一半。网络版权保护已经成为了我国国内知识产权领域的焦点话题,关 于其的刑事司法保护问题也备受关注。

总体上说,国内司法机构打击著作权刑事犯罪的活动力度不断加大,刑事诉讼已经能够成为了我国版权司 法保护最强有力的救济手段。但是与发达国家刑事立法以及有关国际公约的规定相比,还存在保护对象不全面,主观要件要求不严,定罪量刑标准单一,刑罚结构不 完善等问题,在一定程度上影响了对侵犯著作权犯罪的打击。如今,《意见》的出台,更具有针对性在很大程度上解决了这些问题,进一步完善了我国版权的刑事司 法保护。

进一步明确了网络版权侵权犯罪案件的管辖问题

《意见》明确网络版权侵权犯罪案件由犯罪地公安 机关立案侦查。必要时可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。网络版权侵权犯罪由于互联网的跨地域性,在地域管辖上的犯罪地认定上造成了困难,就有可能 出现多个地方不管、抢管辖权的局面,客观上影响了网络版权侵权犯罪案件的立案侦查。《意见》对犯罪地认定、管辖争议、并案管辖等作了明确规定,这样有利于 公安机关有效行使管辖权来打击网络版权侵权犯罪。

按照《意见》的规定,侵犯网络版权犯罪案件的犯罪地包括侵权产品制造地、储存地、运输 地、销售地,传播侵权作品、销售侵权产品的网站服务器所在地、网络接入地、网站建立者或者管理者所在地,侵权作品上传者所在地,权利人受到实际侵害的犯罪 结果发生地。对有多个侵犯网络版权犯罪地的,由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关管辖。多个侵犯网络版权犯罪地的公安机关对管辖有争议的,由共同 的上级公安机关指定管辖,需要提请批准逮捕、移送审查起诉、提起公诉的,由该公安机关所在地的同级人民检察院、人民法院受理。

进一步明确了侵犯网络版权犯罪中“以营利为目的”、“发行”的犯罪构成要件的认定问题

《意 见》第十条对关于侵犯著作权犯罪案件“以营利为目的”的认定,明确了除销售之外,还可以是下列四种情形之一:(一)在他人作品中刊登收费广告、捆绑第三方 作品等方式直接或者间接收取费用的;(二)通过信息网络传播他人作品,或者利用他人上传的侵权作品,在网站或者网页上提供刊登收费广告服务,直接或者间接 收取费用的;(三)以会员制方式通过信息网络传播他人作品,收取会员注册费或者其他费用的;(四)其他利用他人作品牟利的情形。

这些 “以营利为目的”的情形,在过去几年都能找到典型案例,第一种情形如陈寿福珊瑚虫案、番茄花园案;第二种情形如众多的盗版视频等;第三种情形如盗版文学作 品网站等。这四条特别是前三条,是目前网络盗版侵权网站的主要营利模式,广告费、会员费等是目前网站的主要收入来源,将这些明确认定为侵犯著作权罪的主观 构成要件“以营利为目的”,将会有力地打击网络版权的侵权犯罪行为。

《意见》第十二条规定,“‘发行’包括总发行、批发、零售、通过信 息网络传播以及出租、展销等活动”。这条规定是对刑法第二百一十七条侵犯著作权罪中的“发行”再次进行了解释,明确把通过信息网络传播他人作品的行为规定 为属于“发行”行为。国内不少电影下载网站关闭下载服务,改为提供在线电影观看,意图规避法律,而这条意见实际上也就判定了这条路是无法走通的。

进一步明确了通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准

《意 见》第十三条明确规定了关于通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准问题: 以营利为目的,未经著作权人许可,通过信息网络向公众传播他人文字作品、音乐、电影、电视、美术、摄影、录像作品、录音录像制品、计算机软件及其他作品, 具有下列情形之一的,属于刑法第二百一十七条规定的“其他严重情节”:(一)非法经营数额在五万元以上的; (二)传播他人作品的数量合计在五百件(部)以上的;(三)传播他人作品的实际被点击数达到五万次以上的;(四)以会员制方式传播他人作品,注册会员达到 一千人以上的;(五)数额或者数量虽未达到第(一)项至第(四)项规定标准,但分别达到其中两项以上标准一半以上的;(六)其他严重情节的情形。实施前款 规定的行为,数额或者数量达到前款第(一)项至第(五)项规定标准五倍以上的,属于刑法第二百一十七条规定的“其他特别严重情节”。

《意 见》这一条从6种情形,包括非法经营数额、传播数量、点击次数、会员人数等方面明确了关于通过信息网络传播侵权作品行为的定罪处罚标准问题,对于刑法第 217条的“其他严重情节”规定的具体化。尽管这些判断标准,在社会上引起了一番争议,比如点击次数是否具有准确性和科学性等,但是在某种程度上说,该司 法解释是真正根植于互联网,在使用互联网的一些特有衡量指标来确定犯罪行为的情节严重与否。这些基本上涵盖了目前通过信息网络实施侵犯著作权的各种行为, 为公、检、法部门办理侵犯著作权犯罪案件提供了有力的法 律依据,保证了对通过网络侵犯知识产权犯罪行为的有力打击。

总体来说,《意见》的出台是能够让司法机构使用刑事司法救济手段来保护网络版权更加准确地适用法律,进一步提供了标准和规范。

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